(實(shí)用)外包管理制度15篇
在生活中，制度起到的作用越來越大，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用，是他們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。擬定制度需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的外包管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
外包管理制度1
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障員工在施工過程中的安全和身體健康，進(jìn)一步明確各自的安全文明施工責(zé)任，防止以“包”代管，以“罰”代管的現(xiàn)象出現(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)年安全事故零目標(biāo)，對分包工程及分包隊(duì)伍進(jìn)行全面的安全文明施工規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，監(jiān)督到位。
1、管理目標(biāo)：
1、1項(xiàng)目部：杜絕死亡和重傷及群傷事故，不發(fā)生輕傷事故，不發(fā)生一般施工機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。
1、2工地(分包隊(duì)伍)：杜絕輕傷及以上事故，不發(fā)生質(zhì)量事故，不發(fā)生任何機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。
1、3班組：杜絕質(zhì)量事故和嚴(yán)重未遂事故，杜絕任何施工機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。
1、4文明施工創(chuàng)建文明工地
1、5工程質(zhì)量指標(biāo):工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
2、職責(zé)：
2、1項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制訂本施工項(xiàng)目對分包單位的安全文明施工管理制度，負(fù)責(zé)管理并監(jiān)督執(zhí)行。
2、3項(xiàng)目部負(fù)責(zé)指導(dǎo)分包單位的安全文明施工實(shí)施細(xì)則的編制并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。
3、管理內(nèi)容及管理辦法：
3、1分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)工作的方針、工作規(guī)程、規(guī)定，遵守項(xiàng)目部、工地有關(guān)安全健康和環(huán)境管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向項(xiàng)目部匯報(bào)工作。
3、2項(xiàng)目部必須制訂年度對分包單位的安全文明施工管理制度及管理辦法。經(jīng)總工程師審批后監(jiān)督執(zhí)行。
3、3項(xiàng)目部規(guī)范承包合同的形式，應(yīng)按規(guī)定要求完善分包單位安全文明施工的有關(guān)內(nèi)容，明確各自有關(guān)承擔(dān)的責(zé)任，凡由分包單位的責(zé)任造成的事故，由分單位自己承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。
3、4項(xiàng)目部監(jiān)督分包單位的全體施工人員進(jìn)行身體檢查，對患有高血壓、心臟病、精神病、癲癇病、色盲和其它不適應(yīng)施工現(xiàn)場的病癥，對老、弱、病、殘、童工嚴(yán)禁錄用。
3、5工程開工前分包單位必須組織全體人員參加由項(xiàng)目部組織的安全交底會議，并保證完整的記錄和資料。
3、6工程開工前分包單位必須組織全體人員參加由工地組織的三級安全教育，按本工地特點(diǎn)及狀況，工種專業(yè)技術(shù)要求，施工場所內(nèi)主要危險(xiǎn)作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和文明施工，環(huán)境衛(wèi)生要求進(jìn)行教育、
3、7對于不服從項(xiàng)目部及工地管理或嚴(yán)重違章作業(yè)的分包單位要立即終止合同，嚴(yán)禁重新錄用。項(xiàng)目部在安全文明施工檢查中，發(fā)現(xiàn)分包單位有嚴(yán)重違章現(xiàn)象，責(zé)令其立即停工整改，否則一律清退出現(xiàn)場。
3、8對分包單位項(xiàng)目部將實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，根據(jù)工程量的大小，預(yù)留承包合同承諾的安全施工保證金（2—10萬元），發(fā)生一次死亡事故扣除保證金100%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并立即清出現(xiàn)場，不再錄用。發(fā)生一次重傷事故扣除保證金的50%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，給予黃牌警告、通報(bào)批評。發(fā)生一次輕傷事故扣除保證金的.10%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，通報(bào)批評。發(fā)生一次質(zhì)量事故中的嚴(yán)重未遂事故扣除保證金的5%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，發(fā)生機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故比照以上事故的劃分進(jìn)行處罰。
3、12分包單位必須按國家及本企業(yè)的規(guī)定為施工人員配備職業(yè)和個(gè)人防護(hù)用品、用具，項(xiàng)目部對其進(jìn)行監(jiān)督檢查。對安全文明施工有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體或個(gè)人，項(xiàng)目部安保部將申請給予獎(jiǎng)勵(lì)。對采取了緊急措施而避免了重大事故的發(fā)生（或事故擴(kuò)大）的集體或個(gè)人將給予重獎(jiǎng)，對不服從安保部門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁錄用。
外包管理制度2
一、目的
為加強(qiáng)外來人員進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)的管理，確保安全。
二、范圍
適用于進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)的所有外來人員。
三、負(fù)責(zé)部門
綜合部、生產(chǎn)部、保衛(wèi)科。
四、管理規(guī)定
1、各類外包合同中，必須訂有明確具體的安全內(nèi)容和要求。
2、外包單位人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)作業(yè)前，須由負(fù)責(zé)外包部門及外包單位負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行以安全方面的規(guī)章制度、管理規(guī)定等為主要內(nèi)容的安全教育，并按規(guī)定進(jìn)行登記。
3、我公司與外包單位屬于甲方、乙方關(guān)系，按有關(guān)規(guī)定，乙方在施工中發(fā)生事故，責(zé)任自負(fù)。
4、外來人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)必須遵守本公司各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。
5、外來人員中的電焊工、電工、管子工等特殊工種必須持證操作，其他專業(yè)工種也要有合格的業(yè)務(wù)水平，有一定的安全基礎(chǔ)知識，普工、雜工等一律不得從事技術(shù)性的工作。
6、外包單位在場區(qū)施工，運(yùn)輸行車路線按合同規(guī)定，時(shí)速不得超過每小時(shí)10公里。
7、從事起重、吊裝、搬運(yùn)作業(yè)時(shí)，外包單位要設(shè)有安全監(jiān)護(hù)人和明顯的安全標(biāo)志，嚴(yán)禁利用公司管道、電桿、機(jī)電設(shè)備和建筑物等作為吊裝錨點(diǎn)。
8、外包單位所用的木工圓鋸等噪音設(shè)備，不能超過九十分貝，以免影響正常的`生產(chǎn)和工作。
9、外包單位沒有安全防護(hù)裝置機(jī)電設(shè)備，不得在生產(chǎn)區(qū)使用。
10、外包單位使用本公司電源時(shí)，必須事先向公司負(fù)責(zé)外包部門提出申請，再由外包部門按照規(guī)定辦理，不得自行其事。
11、外包單位的露天機(jī)電設(shè)備，使用后必須及時(shí)切斷電源，并有封管措施。
12、嚴(yán)禁非焊工動火、焊接工具不得轉(zhuǎn)借無合格證人員使用。
13、氣焊工的乙炔瓶、氧氣瓶、明火點(diǎn)三者之間的距離，電焊作業(yè)的二次線、接地線搭掛，都必須符合安全操作規(guī)程規(guī)定。
14、外包單位焊工動火和其它明火使用時(shí)，須按本公司制度規(guī)定辦理動火手續(xù)。
15、外包單位人員須進(jìn)入容器（包括坑、釜、井、貯槽）作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行化工部四十一條禁令中進(jìn)入容器設(shè)備的八個(gè)必須，作好各項(xiàng)安全防范工作，報(bào)經(jīng)分管生產(chǎn)的副總批準(zhǔn)后，方可入內(nèi)工作。
16、外包單位人員進(jìn)行高空、起重吊裝、動土打樁等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)時(shí)，須報(bào)分管生產(chǎn)的副總審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。
17、施工現(xiàn)場的各種防護(hù)設(shè)施，如護(hù)欄、設(shè)備預(yù)留口的蓋板、跳板、安全網(wǎng)繩、地溝、電葫蘆、樓梯、操作臺板等，未經(jīng)本公司生產(chǎn)部同意，不得移動或拆除。
18、外包工程施工過程中，如遇與合同不同處或合同中難以包括的具體問題須經(jīng)雙方妥善商定有關(guān)安全注意事項(xiàng)后，方可進(jìn)行。
19、外來人員在作業(yè)中，不準(zhǔn)將化工原料桶隨意拿來當(dāng)腳手架，以免發(fā)生意外。多工種上下層交叉作業(yè)要采取可靠的安全兼顧措施，以防發(fā)生事故。
20、外包單位人員在施工過程中，要注意保證施工現(xiàn)場道路和通道暢通。每項(xiàng)施工作業(yè)完后，必須及時(shí)清理現(xiàn)場，否則不予辦理工程結(jié)算。
21、外來人員要遵守本公司禁煙制度，違反者按本公司制度處理。
22、外包人員在裝卸化工原料及氣瓶時(shí)，須作到輕放輕卸、文明裝卸。
23、外來人員未經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人同意，不得隨意進(jìn)入與作業(yè)無關(guān)的生產(chǎn)區(qū)域，不準(zhǔn)動用生產(chǎn)工具、原料、設(shè)備、車輛、設(shè)施等。
24、因外包單位人員在生產(chǎn)區(qū)引起事故而造成的我公司各項(xiàng)損失及其后果，全部責(zé)任應(yīng)由外包單位負(fù)責(zé)。
25、本公司對外包單位及施工人員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
26、外來人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)發(fā)生事故進(jìn)行急診或須用救護(hù)車輛時(shí)，我公司有關(guān)部門應(yīng)大力支持。
外包管理制度3
第一章一般規(guī)定
第一條由外包單位承擔(dān)的工作(工程),凡在生產(chǎn)廠區(qū)作業(yè),進(jìn)行與運(yùn)行設(shè)備或運(yùn)行系統(tǒng)有關(guān)的消缺(維護(hù))、檢修、安裝(土建)工作,必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單(含外包工作特殊作業(yè)安全措施票)。
第二條外包工作票分為外包電氣工作票和外包熱力機(jī)械工作票、外包工作聯(lián)系單。外包工作票的管理和考核辦法執(zhí)行“工作票管理規(guī)定”。
第二章外包工作票
第三條外包工作票實(shí)行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負(fù)責(zé)人和電廠設(shè)立工作聯(lián)系人制度。
第四條承包單位的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人由承包單位提出,電廠安監(jiān)部門對其資格進(jìn)行審查、確認(rèn)后,備案并公布。
第五條外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)如下:
(一)電廠工作票簽發(fā)人職責(zé):
1.對工作是否必要負(fù)責(zé);
2.對工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負(fù)責(zé);
3.對工作票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
(二)承包單位的工作票簽發(fā)人職責(zé):
1.對所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé);
2.對現(xiàn)場施工安全措施是否正確完備負(fù)責(zé);
3.對現(xiàn)場施工機(jī)械、工具、安全用具的安全性能負(fù)責(zé);
4.必須經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進(jìn)行。
(三)工作許可人職責(zé):
1.負(fù)責(zé)審查工作票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場條件;
2.工作現(xiàn)場布置的安全措施確已完善和正確地執(zhí)行;
3.負(fù)責(zé)檢查停電設(shè)備是否有突然來電的危險(xiǎn);
4.對工作負(fù)責(zé)人正確地說明哪些設(shè)備有電、有壓力、有高溫和有爆炸等危險(xiǎn);
5.對工作票所列的內(nèi)容即使發(fā)生很小的疑問,也必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚,必要時(shí)應(yīng)要求作詳細(xì)補(bǔ)充。
(四)承包單位工作負(fù)責(zé)人職責(zé):
1.正確安全地組織工作;
2.工作前對工作人員交待安全注意事項(xiàng),并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全教育;
3.督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和國家、電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,糾正不安全行為;
4負(fù)責(zé)檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運(yùn)行人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際條件;
5.工作負(fù)責(zé)人必須持票并始終在工作現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作;
6.對工作班成員正確使用施工機(jī)械、工具、安全用具負(fù)責(zé),并對上述機(jī)具在施工過程中的安全性能完好負(fù)責(zé)。
(五)電廠工作聯(lián)系人職責(zé):
1.協(xié)助工作票負(fù)責(zé)人檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運(yùn)行人員所做安全措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際條件;
2.負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督;
3.負(fù)責(zé)對工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底;
4.經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進(jìn)行,對于較復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工作,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,及時(shí)糾正工作班成員的不安全行為;
5.和工作負(fù)責(zé)人共同辦理開工及終結(jié)手續(xù)。
第三章外包工作聯(lián)系單
第六條外包工程,凡在生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行不需執(zhí)行工作票制度的(不需要停運(yùn)設(shè)備和系統(tǒng)或改變運(yùn)行方式,如設(shè)備及現(xiàn)場專項(xiàng)清掃、小型土建、搭建腳手架等),必須辦理“外包工程工作聯(lián)系單”。
第七條外包生產(chǎn)區(qū)域工作聯(lián)系單工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的資格和職責(zé)如下:
(一)工作許可人應(yīng)由管轄該項(xiàng)工作范圍內(nèi)設(shè)備、場地的運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并對工作是否影響設(shè)備安全(指是否需要運(yùn)行人員采取安全措施)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)向工作人員交代安全注意事項(xiàng)。
(二)工作負(fù)責(zé)人由承包單位負(fù)責(zé)人提出,經(jīng)電廠安監(jiān)部門備案并公布。其應(yīng)對下列事項(xiàng)負(fù)責(zé):
1.正確安全地組織工作;
2.工作前對工作人員交待安全注意事項(xiàng),并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全教育;
3.督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,糾正工作班成員的不安全行為;
4.負(fù)責(zé)檢查工作過程中采取的'安全措施是否正確完備;
5.負(fù)責(zé)填寫“工作聯(lián)系單”,辦理工作手續(xù)。
(三)工作聯(lián)系人應(yīng)由電廠(甲方)有資格人員擔(dān)任,并對下列事項(xiàng)負(fù)責(zé):
1.協(xié)助工作負(fù)責(zé)人檢查所采取的安全措施是否正確完備;
2.負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督;
3.經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進(jìn)行,對于較復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工作,重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)糾正工作班成員的不安全行為;
4.辦理開工及終結(jié)手續(xù),掌握工作進(jìn)度,及時(shí)與電廠有關(guān)部門聯(lián)系。
第八條對于經(jīng)常性的外包工作(如清掃設(shè)備衛(wèi)生工作),電廠應(yīng)制訂專門的管理規(guī)定。在工作內(nèi)容、工作負(fù)責(zé)人、電廠聯(lián)系人不變的情況下,可辦理“周、月工作聯(lián)系單”。
第九條外包工程工作聯(lián)系單的管理、考核辦法由電廠自行制定。第四章外包安全措施票
第十條由外包單位承擔(dān)的工作(工程),涉及特別的安全措施、挖掘、登高、有害氣體,有害物質(zhì)等特別危險(xiǎn)的場所工作時(shí),必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單的同時(shí)必須辦理“特殊作業(yè)安全措施票”。
第十一條外包安全措施票共有“外包特殊作業(yè)安全措施票”、“外包動火安全措施票”二種。
第十二條外包安全措施票實(shí)行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負(fù)責(zé)人制度。
第十三條外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé)如下:
(一)電廠外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé):
1.對特殊作業(yè)是否必要負(fù)責(zé);
2.對特殊作業(yè)環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負(fù)責(zé);
3.對外包特殊作業(yè)安全措施票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
(二)承包單位的特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé):
1.對所派特殊作業(yè)工作負(fù)責(zé)人是否適當(dāng)、特殊作業(yè)人員是否足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé);
2.對現(xiàn)場特殊作業(yè)安全措施是否正確完備負(fù)責(zé);
3.對現(xiàn)場特殊作業(yè)工作所使用的器具和安全用具的安全性能負(fù)責(zé);
4.首次特殊作業(yè)時(shí),必須到現(xiàn)場檢查安全措施是否正確完備。
第十四條外包動火安全措施票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)如下:
(一)電廠外包動火安全措施票簽發(fā)人職責(zé):
1.對動火工作是否必要負(fù)責(zé);
2.對動火工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負(fù)責(zé);
3.對外包動火安全措施票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
(二)承包單位的外包動火安全措施票簽發(fā)人職責(zé):
1.對所派動火工作負(fù)責(zé)人和消防監(jiān)護(hù)人是否適當(dāng)和足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé);
2.對現(xiàn)場動火安全措施是否正確完備負(fù)責(zé);
3.對現(xiàn)場動火工作使用器具的安全性能負(fù)責(zé);
4.首次動火時(shí),必須到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否正確完備。
(三)動火安全措施票許可人職責(zé):
1.動火安全措施票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場條件;
2.動火設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備是否已隔絕;
3.向動火工作負(fù)責(zé)人交待運(yùn)行所做的安全措施是否完善。
(四)動火安全措施票工作負(fù)責(zé)人職責(zé):
1.正確安全地組織動火工作;
2.完成檢修應(yīng)做的安全措施并使其完善;
3.向有關(guān)人員布置動火工作,交待防火安全措施和進(jìn)行安全教育;
4.始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作;
5.辦理動火安全措施票開工和結(jié)束手續(xù);
6.動火工作間斷、結(jié)束時(shí)檢查現(xiàn)場無殘留火種。
(五)電廠動火安全措施票工作聯(lián)系人職責(zé):
1.協(xié)助動火安全措施票工作負(fù)責(zé)人檢查措施票所載安全措施是否正確完備和運(yùn)行人員所做安全措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際條件;
2.負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督;
3.始終在現(xiàn)場監(jiān)督動火工作是否安全地進(jìn)行,并及時(shí)糾正工作班成員的不安全行為;
4.和動火安全措施票工作負(fù)責(zé)人共同辦理開工及終結(jié)手續(xù)。
第十五條一級動火作業(yè)時(shí),消防監(jiān)護(hù)人由電廠規(guī)定的人員擔(dān)任;二級及以下級別動火作業(yè)時(shí),消防監(jiān)護(hù)人由承包單位規(guī)定的人員擔(dān)任。消防監(jiān)護(hù)人的職責(zé)如下:
(一)動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設(shè)施;
(二)檢查現(xiàn)場消防安全措施的完善和正確;
(三)確認(rèn)所指定的專人測定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否符合安全要求;
(四)始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的動態(tài),發(fā)現(xiàn)失火及時(shí)撲滅;
(五)動火工作間斷、結(jié)束時(shí)檢查現(xiàn)場無殘留火種。
第十六條動火執(zhí)行人的職責(zé):
(一)動火前必須收到經(jīng)審核批準(zhǔn)且允許動火的動火工作票;
(二)按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施;
(三)全面了解動火工作任務(wù)和要求,并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動火;
(四)動火工作間斷、結(jié)束時(shí)清理并檢查無殘留火種。
第十七條各級人員在發(fā)現(xiàn)防火安全措施不完善、不正確時(shí),或在動火工作過程中發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)或違反有關(guān)規(guī)定時(shí),均有權(quán)立即停止動火工作,并報(bào)告上級防火責(zé)任人。
外包管理制度4
1目的
為規(guī)范和加強(qiáng)公司對外包施工單位的安全管理，將外包施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)工作納入本公司日常管理中來，切實(shí)加強(qiáng)對外包工程的安全監(jiān)督，確保承包方符合公司的安全管理要求，特制定本制度。
2適用范圍
適用于在本公司范圍內(nèi)，由外來單位進(jìn)行的包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及大、中、小檢維修項(xiàng)目中一切工程施工和活動。
3定義
3.1外包工程項(xiàng)目：是指經(jīng)本公司發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程（勞務(wù)）項(xiàng)目；
3.2外包單位（承包方）：是指進(jìn)入我公司生產(chǎn)區(qū)域及作業(yè)場所，從事施工作業(yè)的施工隊(duì)伍；
3.3工程項(xiàng)目主管部門：指對特定的外包工程項(xiàng)目負(fù)有主要管理職責(zé)的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程合同項(xiàng)目的管理部門。
3.4外包工程合同安全附件：是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議，是外包工程合同的重要組成部份。其內(nèi)容包括該工程項(xiàng)目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)方案等。
4職責(zé)
4.1工程項(xiàng)目主管部門
負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目的歸口管理。主要負(fù)責(zé)資質(zhì)審核和承辦工程招標(biāo)、合同簽訂、過程質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)督管理、組織工程竣工驗(yàn)收等。
4.2安全環(huán)保部
4.2.1負(fù)責(zé)審查外包單位的安全資質(zhì)審查，擬定并簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》；
4.2.2對承包方主要管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行入廠前的安全教育培訓(xùn)；
4.2.3審查特種作業(yè)人員的證件是否有效；負(fù)責(zé)對復(fù)雜、危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施/方案進(jìn)行審批；
4.2.4對外包施工單位施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查與考核；
4.2.5參與對外包工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
4.3工程所在部門
負(fù)責(zé)外包工程在本部門施工過程的現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督管理，參與工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
4.4外包單位
4.4.1外包單位負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)責(zé)任人，負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的安全管理工作，嚴(yán)格遵守本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)管安全施工作業(yè)。
4.4.2開工前對所屬人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育；
4.4.3教育和監(jiān)管所屬人員不得隨意進(jìn)入非施工區(qū)域場所；
4.4.4教育所屬人員嚴(yán)格遵守本公司各項(xiàng)規(guī)章制度。
4.4.5落實(shí)施工項(xiàng)目的各項(xiàng)安全措施。
4.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)安全環(huán)保部提供的安全生產(chǎn)考核結(jié)果，同外包施工單位進(jìn)行安全保證金的結(jié)算。
4管理程序及要求
4.1外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1本公司對所有外包單位實(shí)行安全資質(zhì)評審確認(rèn)和準(zhǔn)入制度。外包單位在進(jìn)入本公司承攬工程前必須經(jīng)過安全資質(zhì)評審。任何單位未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膰?yán)禁錄用，更不得私自安排施工作業(yè)。
4.1.2外包單位的安全資質(zhì)條件及需要提供的資料：
a.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（審查后保留復(fù)印件）；
b.法人證明書，或法人委托書或授權(quán)書；
b.施工資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證；（審查后保留復(fù)印件）
c.安全管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員；安全管理人員應(yīng)具有安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理資格證。（審查后保留復(fù)印件）
d.施工涉及特種作業(yè)的，操作人員必須持有安監(jiān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證；（身份證及操作證原件，審查后保留復(fù)印件）
e.員工安全教育記錄；
f.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程等；
g.過去一年的安全生產(chǎn)業(yè)績記錄；
h.具有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具、安全防護(hù)設(shè)施和勞保用品。 i.工程施工計(jì)劃/方案；
j.外包單位全體人員的身份證復(fù)印件；
k.外包單位購買工傷保險(xiǎn)或意外保險(xiǎn)的人員的清單及相應(yīng)材料。
4.1.3評審程序
a.工程項(xiàng)目主管部門和工程所在部門對中標(biāo)外包單位進(jìn)行施工資質(zhì)審查。
b.公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對外包單位的安全資質(zhì)進(jìn)行審查，外包單位必須向安全環(huán)保部提供上述資質(zhì)材料，填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.1.4有下列情況之一的外包單位不能獲得安全資質(zhì)確認(rèn)，不得進(jìn)入本公司范圍內(nèi)承攬工程項(xiàng)目和施工作業(yè)。
a.不能提供4.1.2條所述安全資質(zhì)材料或材料不齊全的，或提供虛假資質(zhì)材料的；b.在兩年內(nèi)在本公司施工作業(yè)期間有發(fā)生過重傷、死亡事故的記錄的；
c.新的外包單位在進(jìn)入本公司之前兩年內(nèi)曾發(fā)生過死亡及以上事故的。
d.外包單位存在其它不符合安全生產(chǎn)條件的。
4.2工程承包合同簽訂的要求
4.2.1外包單位通過安全資質(zhì)審查合格后，才能簽定工程施工合同及有關(guān)施工協(xié)議。
4.2.2在與外包單位簽訂合同的同時(shí)，必須簽訂單獨(dú)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并作為主合同的附件。安全生產(chǎn)管理協(xié)議由本公司安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)與外包單位簽訂。
4.2.3 《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》必須明確雙方各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。簽訂協(xié)議后的2天內(nèi)，外包單位應(yīng)按工程施工合同總額的1%-10%繳納安全施工保證金。具體數(shù)額由雙方按實(shí)際情況協(xié)商，并在安全生產(chǎn)管理協(xié)議中予以明確。
4.3安全教育
4.3.1經(jīng)審查合格并簽訂安全協(xié)議的外包單位，在進(jìn)入施工現(xiàn)場前，組織施工人員接受本公司安全環(huán)保部的安全教育。內(nèi)容包括本公司的安全規(guī)章制度、工程施工相關(guān)的安全知識、事故案例教育等，并作好記錄，未經(jīng)教育不得進(jìn)行工程施工。
4.3.2外包單位應(yīng)自覺接受本公司的安全教育。
4.4施工過程的安全管理及要求
4.4.1所有工程項(xiàng)目施工前必須辦理開工申請手續(xù)，填寫《外包工程開工申請審批單》，經(jīng)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可開工。
4.4.2外包施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前必須與工程所在部門進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括：
a.外包單位的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險(xiǎn)因素。
b.外包單位工作范圍相關(guān)的'系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險(xiǎn)因素，以及已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施，介質(zhì)的泄排措施等。
c.在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè)，要求外包單位制訂專門的安全措施。
4.4.3外包工程施工計(jì)劃/方案的編寫
4.4.3.1外包單位在施工作業(yè)前必須編寫安全施工計(jì)劃/安全技術(shù)措施方案，經(jīng)公司工程所在部門、工程項(xiàng)目主管部門、安全環(huán)保部審查，同時(shí)對施工作業(yè)人員進(jìn)行宣貫。
4.4.3.2安全施工方案內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、安全目標(biāo)、組織管理措施、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全保護(hù)措施、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、防火安全措施、文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施等。
4.4.4外包工程工作票的辦理
a.外包工程項(xiàng)目中涉及危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，要按照本公司《高危作業(yè)安全管理制度》執(zhí)行，辦理高危作業(yè)安全審批手續(xù)。
b．對設(shè)備（系統(tǒng)）檢維修、維護(hù)時(shí)，必須辦理“停電作業(yè)票”。
c.在禁火區(qū)內(nèi)動火作業(yè)必須辦理“動火作業(yè)許可證”。
d.工程施工需要拉接臨時(shí)電源的必須辦理“臨時(shí)用電審批表”。
e.進(jìn)行土建項(xiàng)目的外包工程，如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響（使人身、設(shè)備安全受到威脅，需停止某些設(shè)備運(yùn)行作為必須的安全措施等），則必須辦理工作票。
上述工作票由工程所在部門協(xié)助外包單位進(jìn)行辦理。
4.4.4作業(yè)過程的安全檢查和監(jiān)督
4.4.4.1外包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，建立施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全員�，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全員對所負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過各的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，確保各項(xiàng)安全措施全部得到落實(shí)，對工程的危險(xiǎn)點(diǎn)必須進(jìn)行嚴(yán)格控制，對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)場應(yīng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好記錄。
4.4.4.2工程所在部門和工程項(xiàng)目主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)外包工程的現(xiàn)場管理，經(jīng)常到現(xiàn)場進(jìn)行檢查措施的落實(shí)情況，
4.4.4.3公司安全環(huán)保部應(yīng)安排專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，重點(diǎn)監(jiān)督和檢查現(xiàn)場施工中的不安全情況，及時(shí)糾正各類性質(zhì)的違章違規(guī)行為。檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的，填寫《隱患整改通知書》要求外包單位限時(shí)整改，并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)做好檢查整改記錄，作為對外包單位的考核依據(jù)。
4.4.4.4對于外包單位違反安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè)，公司安全環(huán)保部有權(quán)根據(jù)本公司安全管理制度進(jìn)行處罰或責(zé)令停工。
4.4.5設(shè)備啟動、調(diào)試的安全管理
4.4.5.1施工過程中需要設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，必須與工程所在部門聯(lián)系，由中央控制室操作人員或崗位員工負(fù)責(zé)操作，嚴(yán)禁外包單位私自啟動設(shè)備。
4.4.5.2主體設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試必須有施工、調(diào)試方案，并對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，配備專職的監(jiān)護(hù)人員，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
4.4.5.3施工過程中工作負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉管轄范圍的設(shè)備的制作、安裝、調(diào)試、工作原理和操作等內(nèi)容。
4.4.6外包單位現(xiàn)場文明施工要求
4.4.6.1設(shè)備設(shè)施、材料擺放整齊有序，不得堵塞通道和影響生產(chǎn)人員的操作、巡檢；
4.4.6.2廢舊料要按規(guī)定地點(diǎn)分類堆放，嚴(yán)禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場地清。
4.4.7竣工安全驗(yàn)收
外包管理制度5
第一節(jié) 總則
1、為加強(qiáng)單位信息技術(shù)外包服務(wù)的安全管理，保證單位信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的穩(wěn)定，特制定本制度。
2、本制度所稱信息技術(shù)外包服務(wù)，是指單位以簽訂合同的方式，委托承擔(dān)信息技術(shù)服務(wù)且非本單位所屬的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的信息技術(shù)服務(wù)，主要包括信息技術(shù)咨詢服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)及其它相關(guān)信息化建設(shè)服務(wù)等。
3、安全管理是以安全為目的，進(jìn)行有關(guān)安全工作的方針、決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等職能，合理有效地使用人力、財(cái)力、物力、時(shí)間和信息，為達(dá)到預(yù)定的安全防范而進(jìn)行的各種活動的總和，稱為安全管理。
4、外包服務(wù)安全管理遵循關(guān)于安全的所有商業(yè)準(zhǔn)則及適當(dāng)?shù)耐獠糠�、法�?guī)。
第二節(jié) 外包服務(wù)范圍
5、外包服務(wù)包括信息技術(shù)咨詢服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等。
6、咨詢服務(wù)：
6.1根據(jù)單位的信息化建設(shè)總體部署，協(xié)助單位制定切實(shí)可行的技術(shù)實(shí)施方案。
6.2 對單位現(xiàn)有的`信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和應(yīng)用情況進(jìn)行
診斷和評估，提出合理化的解決方案。
6.3 根據(jù)單位的實(shí)際情況提出備份方案和應(yīng)急方案。
6.4 其它信息技術(shù)咨詢服務(wù)。
7、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)：
7.1 軟硬件設(shè)備安裝、升級服務(wù)。
7.2硬件設(shè)備的維修和保養(yǎng)。
7.3 根據(jù)單位業(yè)務(wù)變化，提供應(yīng)用系統(tǒng)功能性的需求解決方案及執(zhí)行服務(wù)。
7.4系統(tǒng)定期巡檢和整體性能評估。
7.5 日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)問題的處理服務(wù)
。 7.6 其它運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。
8、技術(shù)培訓(xùn)：根據(jù)單位的實(shí)際情況，提供相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。
第三節(jié) 外包服務(wù)安全管理
9、外包服務(wù)安全管理應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，采取科學(xué)有效的安全管理措施，應(yīng)用確保信息安全的技術(shù)手段，建立權(quán)責(zé)明確、覆蓋信息化全過程的崗位責(zé)任制，對信息化全過程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，確保信息安全。
10、 成立由分管領(lǐng)導(dǎo)同志信息化外包管理組織，明確信息化管理的部門、人員及其職責(zé)。
11、建立信息建設(shè)安全保密制度，與外包服務(wù)方簽訂安全保密協(xié)議或合同，明確符合安全管理及其它相關(guān)制度的要求。并對服務(wù)人員進(jìn)行安全保密教育。
12、制定信息化加工過程管理、信息化成果驗(yàn)收與交接、存儲介質(zhì)管理等操作規(guī)程或規(guī)章制度。
13、外包服務(wù)方的人員素質(zhì)、技術(shù)與管理水平能夠滿足擬承擔(dān)項(xiàng)目的要求，進(jìn)行相應(yīng)的安全資質(zhì)管理。
14、信息中心配備專人負(fù)責(zé)安全保密工作，負(fù)責(zé)日常信息安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。對服務(wù)方提供的服務(wù)進(jìn)行安全性監(jiān)督與評估，采取安全措施對訪問實(shí)施控制，出現(xiàn)問題應(yīng)遵照合同規(guī)定及時(shí)處理和報(bào)告，確保其提供的服務(wù)符合單位的內(nèi)部控制要求。
15、對外包服務(wù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的安全狀況應(yīng)定期進(jìn)行評估，當(dāng)出現(xiàn)重大安全問題或隱患時(shí)應(yīng)進(jìn)行重新評估，提出改進(jìn)意見，直至停止外包服務(wù)。
16、使用外包服務(wù)方設(shè)備的，對其進(jìn)行必要的安全檢查。
17、在重要安全區(qū)域，對外部服務(wù)方的每次訪問進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制；必要時(shí)應(yīng)外部服務(wù)方的訪問進(jìn)行限制。
第四節(jié) 附則
18、本制度由信息中心負(fù)責(zé)解釋。
19、本制度自發(fā)布之日起生效執(zhí)行。
外包管理制度6
一、適用范圍本制度適用公司范圍內(nèi)所有外包業(yè)務(wù)，但工程項(xiàng)目及以工程量結(jié)算的外委項(xiàng)目由公司安全生產(chǎn)部以項(xiàng)目進(jìn)行考核。
二、管理原則
（一）堅(jiān)持依法用工原則；
�。ǘ﹫�(jiān)持權(quán)利與義務(wù)并行原則；
�。ㄈ﹫�(jiān)持監(jiān)督與管理、教育與懲罰、技術(shù)與服務(wù)原則；
�。ㄋ模﹫�(jiān)持屬地管理，誰用誰管的原則。
三、內(nèi)容及要求
�。ㄒ唬┏邪剿脛趧�(wù)人員，年齡及健康程度必須符合國家法定要求；
�。ǘ﹨⑴c工作的設(shè)施及裝備必須經(jīng)過國家相關(guān)部門的安全檢測，并出具檢測報(bào)告及證書。
�。ㄈ┏邪剿密囕v必須有行駛證，并定期進(jìn)行年檢，特種作業(yè)人員必須持證上崗，并按公司規(guī)定安裝相應(yīng)安全設(shè)施。
�。ㄋ模┩獍鼏挝恍略鋈藛T和變更人員必須事先報(bào)安全生產(chǎn)部登記審批并進(jìn)行安全交底，經(jīng)過崗前安全教育培訓(xùn)考核合格后，方可上崗作業(yè)，如未按規(guī)定安全交底的，按安全制度處罰。
�。ㄎ澹┩獍鼏挝辉诔薪由a(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須在保證安全生產(chǎn)的前提下，按質(zhì)按量按期完成所承接的生產(chǎn)任務(wù)。
（六）外包單位違反本公司有關(guān)管理規(guī)章制度，發(fā)生安全、環(huán)保、質(zhì)量事故，對生產(chǎn)造成影響的，一切責(zé)任及費(fèi)用由該外包單位負(fù)擔(dān)。
�。ㄆ撸┩獍鼏挝灰杂X遵守國家法律法規(guī)，接受分廠各項(xiàng)管理制度的約束，愛護(hù)生產(chǎn)設(shè)施和公共設(shè)施，共同維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
（八）進(jìn)入廠區(qū)的拉運(yùn)車輛應(yīng)按照行車路線指示牌行駛、過磅、卸貨、回皮，辦完業(yè)務(wù)的所有車輛嚴(yán)禁在廠內(nèi)停留。
�。ň牛┖侠硪�(guī)劃物料堆放區(qū)域，放置相應(yīng)標(biāo)識牌，標(biāo)識內(nèi)容需明確清楚。
（十）物料堆放須整齊有序，保持場地周圍衛(wèi)生清潔，無垃圾雜物等。
（十一）拉運(yùn)車輛應(yīng)按指定的區(qū)域、路線行駛，車速不得超過公司所規(guī)定行使速度。
（十二）外來人員未經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人同意，不得隨意進(jìn)入與作業(yè)無關(guān)的生產(chǎn)區(qū)域，不準(zhǔn)動用生產(chǎn)工具、原料、設(shè)備、車輛、設(shè)施等。
四、考核廠內(nèi)所有外包單位需遵照國家各項(xiàng)法律法規(guī)，遵守廠區(qū)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，保持本崗位及休息室內(nèi)衛(wèi)生清潔，其他事項(xiàng)具體考核細(xì)則如下：
�。ㄒ唬┩獍囕v及其他設(shè)備考核概述
1、外包單位車輛作業(yè)時(shí)，如違反公司規(guī)定，超速、超載、違章駕駛、倒車或轉(zhuǎn)向時(shí)不做相應(yīng)警示，發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。
2、所有進(jìn)入廠區(qū)車輛按規(guī)定路線行駛，嚴(yán)禁亂停、亂卸，嚴(yán)禁碾壓場地上堆放的物料，發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。
3、車輛照明、剎車、喇叭必須完好并定期檢查，自卸車必須安裝車斗起放報(bào)警裝置，安全設(shè)施發(fā)生故障未及時(shí)恢復(fù)發(fā)現(xiàn)一次處罰300元。
4、拉運(yùn)車輛及司機(jī)、裝載車輛及司機(jī)、倒運(yùn)車輛及司機(jī)、現(xiàn)場作業(yè)人員損壞廠內(nèi)設(shè)備設(shè)施須按原價(jià)賠償，并處罰500—1000元。
5、進(jìn)入廠內(nèi)的鏟車、拉運(yùn)車必須統(tǒng)一擺放在指定停車場，嚴(yán)禁亂停亂放，發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。
6、外包車輛需按照安全相關(guān)制度進(jìn)行年檢和安裝相應(yīng)安全設(shè)施，不服從安全管理的每次處罰500—1000元。
�。ǘ┩獍藛T考核概述
1、外包人員必須按廠內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)，因違章、違規(guī)操作造成的不良后果需自行承擔(dān)責(zé)任。
2、外包人員需按屬地管理人員的'要求執(zhí)行外包業(yè)務(wù)，積極配合分廠生產(chǎn)經(jīng)營，不配合操作的每次處以100—500元罰款。
3、使用叉車、裝載機(jī)、吊車等特種設(shè)備的外包人員，需持證上崗，證件須真實(shí)、有效，否則處以100—500元/人次罰款。
4、外包單位員工嚴(yán)禁賭博、打架、聚眾鬧事，違者罰款500—1000元，并移交公安部門處理。打傷他人者要賠償醫(yī)藥費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
5、外包人員發(fā)生盜竊事件，按盜竊物品價(jià)值的1—5倍扣款，情節(jié)嚴(yán)重的將移交公安機(jī)關(guān)處理。
6、裝、卸車人員嚴(yán)禁向拉運(yùn)貨物司機(jī)索要財(cái)物，發(fā)現(xiàn)一次或遭到客戶舉報(bào)，處罰當(dāng)事人最低500元，情節(jié)嚴(yán)重的我公司將與其無條件解除承包合同。
7、進(jìn)入廠區(qū)所有人員嚴(yán)禁吸煙，違者處罰200—500元。
8、外包單位員工有人來訪，必須在門衛(wèi)登記，經(jīng)門衛(wèi)確認(rèn)后方可進(jìn)廠，進(jìn)出廠時(shí)間要做好登記，違者罰款100—500元。
�。ㄈ┢渌己�
1、安全方面
�。�1）如因承包商不服從化工生產(chǎn)委員會安全管理規(guī)定，違章作業(yè)、違章操作造成非我公司人員傷亡的，由承包商調(diào)查處理，所發(fā)生的費(fèi)用均由承包商自理，化工委員會概不負(fù)責(zé)。如造成我公司人員傷亡的，我公司有權(quán)利參與調(diào)查處理。
（2）由于承包商不服從化工委員會的安全管理規(guī)定，違章作業(yè)、違章操作所引發(fā)設(shè)備事故，參照化工委員會《設(shè)備事故管理制度》執(zhí)行考核。
�。�3）日常發(fā)生的違章作業(yè)、違章操作參照化工委員會《安全技術(shù)交底》、《安全生產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、《事故管理制度》的相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行考核。
2、生產(chǎn)方面
（1）片堿承包業(yè)務(wù)
�、偻獍藛T嚴(yán)格按照片堿包裝規(guī)程進(jìn)行操作，確保片堿包裝質(zhì)量，未按照包裝規(guī)程進(jìn)行包裝，影響片堿質(zhì)量考核500元/次。
�、谘b置巡檢人員將不定期對片堿重量進(jìn)行抽查，若發(fā)現(xiàn)重量存在嚴(yán)重問題，根據(jù)重量偏差情況對外包碼垛人員及調(diào)秤人員罰款100—300元，情節(jié)嚴(yán)重者將對外包單位處以1000—5000元罰款。
（2）上鹽、卸鹽碼垛；
上煤、除灰；
水泥廠內(nèi)裝卸及倒運(yùn)
�、偕厦喝藛T必須確保熔鹽爐合格燃料正常連續(xù)供應(yīng)，由于上煤人員工作失誤造成的生產(chǎn)事故，對相關(guān)人員考核500元，情節(jié)嚴(yán)重報(bào)公司處理。
�、诔龌胰藛T必須確保熔鹽爐系統(tǒng)灰渣定期定量清理，保證熔鹽爐正常連續(xù)運(yùn)行，由于出灰人員工作失誤造成的生產(chǎn)事故，視情節(jié)嚴(yán)重對相關(guān)人員考核200—1000元。
�、弁獍藛T不得隨意脫崗，影響上鹽時(shí)間；
如需外出較長時(shí)間不能到崗需告知班組人員；
如發(fā)現(xiàn)不能及時(shí)上鹽一次考核300元。
�、苌消}時(shí)須服從當(dāng)班上鹽工的指揮，不得隨意上鹽，不服從指揮者一次考核200元。
�、蓦娛雅锷狭乡P車必須保證不間斷上料，如因鏟車原因造成電石渣斷料10分鐘以上處罰500元。如因斷料造成水泥分廠停產(chǎn)，視生產(chǎn)損失情況加重處罰。
⑥原煤堆棚鏟車必須服從水泥分廠的堆放及按比例搭配上煤任務(wù)，如出現(xiàn)不服從管理延誤上煤、不按比例搭配上煤可斷煤等情況，每次處罰500元。
�。�3）電石破碎業(yè)務(wù)
�、倨扑殡娛仨毐ＷC粒度在25—50mm，若因大塊電石及鋼管、大片硅鐵等進(jìn)入料斗造成卡料一次罰款10元，因此而導(dǎo)致降量每半小時(shí)罰款500元。
②嚴(yán)禁在破碎電石時(shí)向破碎機(jī)內(nèi)放入其他雜物（如手套、膠皮、鋼棒、磚頭、大片硅鐵等）及高溫電石，若因破碎機(jī)內(nèi)混摻雜物進(jìn)入發(fā)生器造成發(fā)生器排渣堵，一次罰款10元；造成排渣泵堵一次罰款100元。
③破碎電石必須按照先來電石先用的原則，電石在庫中連續(xù)存放兩天未使用一次罰款10元，使用不當(dāng)造成風(fēng)化一次罰款300元。
④電石破碎量必須確保生產(chǎn)所需，因破碎不及時(shí)電石供應(yīng)不足造成系統(tǒng)降量罰款1000元，停車罰款5000元，情節(jié)嚴(yán)重者將無條件解除勞動合同。
⑤嚴(yán)禁使用熱電石，違反一次罰款300元，使用熱電石造成安全事故的罰款1000元，并承擔(dān)相應(yīng)損失。
五、其他
�。ㄒ唬┲贫戎形幢M事宜可雙方協(xié)商解決，必要時(shí)可使用法律手段。
�。ǘ┘�(xì)則中未明確規(guī)定的項(xiàng)目，如現(xiàn)場清潔、清掃，綜合部服務(wù)等方面，需按各分廠外包管理制度執(zhí)行。
（三）外包屬地管理人員有權(quán)對外包單位進(jìn)行評價(jià)考核，考核標(biāo)準(zhǔn)參照附件。
�。ㄋ模┛己思蔼�(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)如下：
考評分值獎(jiǎng)罰金額60分及以下處罰外包單位500元。
61—70分處罰外包單位200元。
71—80分處罰外包單位100元。
81—90分不獎(jiǎng)不罰。
91—95分獎(jiǎng)勵(lì)外包單位200元。
96分及以上獎(jiǎng)勵(lì)外包單位500元。
（五）對外包單位業(yè)務(wù)評價(jià)按月進(jìn)行，獎(jiǎng)罰金額在外包費(fèi)用中結(jié)算。
外包管理制度7
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)的目的是確保公司《安全生產(chǎn)管理制度》的執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)對外包工程的安全管理,保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全,以實(shí)現(xiàn)公司的安全目標(biāo)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內(nèi)容和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司各類外包工程或項(xiàng)目。
2 術(shù)語和定義
2.1 外包工程:是指經(jīng)本公司工程管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項(xiàng)目。
2.2 施工管理部門:指負(fù)責(zé)特定的外包工程項(xiàng)目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項(xiàng)目的施工管理部門。
2.3 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項(xiàng)目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)要求等。
3 管理職責(zé)
3.1 工程管理部
3.1.1 負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查。
3.1.2 負(fù)責(zé)通知防損、施工管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)(入廠安全教育、出入廠手續(xù)、簽定《外包工程合同安全附件》等)。
3.1.3 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。
3.1.4 在簽定合同時(shí),應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。
3.1.5 按規(guī)定組織或參與對外包工程項(xiàng)目驗(yàn)收。
3.1.6 負(fù)責(zé)對其它部門提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。
3.2 施工管理部門
3.2.1 負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際的外包工程項(xiàng)目,對承包該項(xiàng)目的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3.2.2 負(fù)責(zé)制訂外包工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施,并落實(shí)或確認(rèn)。
3.2.3 負(fù)責(zé)對承包方提出的安全技術(shù)要求進(jìn)行審定并落實(shí)。
3.2.4 指定專人負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理,對施工現(xiàn)場和施工過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
3.2.5 對需開工作票的外包工程項(xiàng)目,負(fù)責(zé)按公司的.《工作票制度》辦理工作票。
3.2.6 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況,提出處理意見。
4 管理內(nèi)容與要求
4.1 外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1 在確定承包單位前,由工程管理部組織施工管理部門共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦?禁止簽定合同。
4.1.2 工程管理部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:
4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書,法人代表資格證書。
4.1.2.2 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。
4.1.2.3 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。
4.1.2.4 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。
4.1.2.5 備有安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。
4.1.2.6 有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具有兩級機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的須配有專職安全員;30人以下的須設(shè)有兼職安全員。
4.1.3 施工管理部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:
4.1.3.1 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
4.1.3.2 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。
4.1.4 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題,應(yīng)及時(shí)向工程管理部報(bào)告,由工程管理部負(fù)責(zé)向外包單位提出,并責(zé)令其糾正。對拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。
4.2 外包工程合同安全附件
4.2.1 外包工程項(xiàng)目一般應(yīng)在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。
《外包工程合同安全附件》已簽訂,但合同還未正式簽訂,如工作緊迫確需立刻施工者,由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。
對于事故搶修等緊急情況,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意,可先施工,后簽合同和《外包工程合同安全附件》,在有關(guān)附件、合同簽約前施工管理部門負(fù)責(zé)其安全、技術(shù)管理(管理上同借工)。
任何情況下,必須對外包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,才能允許外包單位進(jìn)行施工。
4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后,必須將填寫了相關(guān)內(nèi)容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人員情況表》(其格式見附錄c)交外包單位填寫其相關(guān)內(nèi)容。
4.2.3 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責(zé)。對需承包方制訂施工安全技術(shù)措施的工程項(xiàng)目,施工管理部門應(yīng)在“□ 是”欄內(nèi)的“□”上打“√”。否則打“×”。
4.2.4 承包方提出對工程施工的具體安全要求并填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。
4.2.5 施工管理部門應(yīng)對承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進(jìn)行審查,同時(shí)對承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:
① 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險(xiǎn)因素。
�、� 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險(xiǎn)因素,以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。
③ 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂專門的安全措施。
如工作項(xiàng)目有增加,應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充的安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容為以上三方面由于工作變動后需補(bǔ)充的部分。
4.2.6 施工管理部門將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目,施工管理部門應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。
4.2.7 雙方經(jīng)確認(rèn)同意《外包工程合同安全附件》中前五項(xiàng)所填內(nèi)容后,由承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和施工管理部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名,送交防損部。
4.2.8 防損部對《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進(jìn)行最終審定,簽名后送交施工管理部門執(zhí)行。
4.2.9 外包人員進(jìn)廠后,防損部對《外包工程施工(工作)人員情況表》上所填寫的內(nèi)容進(jìn)行審核(包括特種作業(yè)人員的登記情況),并進(jìn)行入廠安全教育。
4.2.10 施工管理部門接到經(jīng)過入廠安全教育的《外包工程施工(工作)人員情況表》后,應(yīng)在開工前組織外包人員對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)對安全措施、工作范圍、注意事項(xiàng)等進(jìn)行重點(diǎn)交待。參加學(xué)習(xí)的人員須在《外包工程施工(工作)人員情況表》上簽名,該表由施工管理部門保存。
4.2.11 施工管理部門在接到防損部審定的《外包工程合同安全附件》后,由施工管理部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人與承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人共同在工作現(xiàn)場對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行檢查,確認(rèn)已具備施工條件時(shí),雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名,其外包工程才可以進(jìn)行施工。
4.3 入廠安全教育
4.3.1 防損部接到工程管理部的通知后應(yīng)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。
4.3.2 入廠安全教育內(nèi)容以《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》為依據(jù),并結(jié)合具體項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)教育。
4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》上簽名后,將第一頁交防損人員,《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》的內(nèi)容自己留存,以便在工作中對照學(xué)習(xí)。
4.3.4 防損人員在《外包工程施工(工作)人員情況表》上填寫入廠安全教育的時(shí)間并簽名。
4.3.5 防損人員在進(jìn)行入廠安全教育時(shí),還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行審查。
4.4 外包工程工作票的辦理
4.4.1 由施工管理部門根據(jù)實(shí)際的工程項(xiàng)目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項(xiàng)目,施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執(zhí)行。
4.4.2 對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù),由施工管理部門負(fù)責(zé)按“外包工作票管理規(guī)定”執(zhí)行。
4.4.5 外包工程動火工作票必須由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。
4.5 施工過程的安全管理
4.5.1 施工過程的安全管理一般實(shí)行二級管理,公司為一級管理,施工管理部門為二級管理。
4.5.2 防損部應(yīng)設(shè)專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主,對查出的違章現(xiàn)象及時(shí)糾正并處理。
4.5.3 施工管理部門第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況,并指定外包項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。對重大外包工程項(xiàng)目的安全措施,負(fù)責(zé)進(jìn)行審批,并檢查措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)監(jiān)督和考核現(xiàn)場施工中的不安全情況。
4.5.4 施工管理部門的安全員或部門負(fù)責(zé)人指定的專人為外包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門管轄的外包工程項(xiàng)目安全的歸口管理。負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查,對外包單位編寫的施工安全措施進(jìn)行審核,協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,及時(shí)糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。
4.5.5 外包項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對所管項(xiàng)目全過程的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理,確�！鞍踩郊敝械母黜�(xiàng)安全措施全部得到落實(shí),對工程的危險(xiǎn)點(diǎn)必須進(jìn)行嚴(yán)格地控制,對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向部門第一安全責(zé)任人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào),并做好記錄。
4.5.6 施工管理部門應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求制定有關(guān)“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。
4.5.7 對于機(jī)組大修一類的復(fù)雜的、較大的工程,由于外包項(xiàng)目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,防損部應(yīng)根據(jù)工程各個(gè)階段的特殊情況,適時(shí)召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會,會議的主要內(nèi)容是:匯報(bào)各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報(bào)在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
外包管理制度8
1.總則
1.1為了加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包管理，規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為，防范業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，制定本制度。
1.2業(yè)務(wù)外包，是指公司利用專業(yè)化分工優(yōu)勢，將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本公司以外的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱承包方）完成的經(jīng)營行為。本制度不涉及工程項(xiàng)目外包。
1.3外包業(yè)務(wù)通常包括：研發(fā)、資信調(diào)查、可行性研究、委托加工、物業(yè)管理、客戶服務(wù)、IT服務(wù)等。
2.部門職責(zé)
需進(jìn)一步明確
3.不相容崗位
3.1外包方案的立項(xiàng)與審批；
3.2外包方的選擇與審批；
3.3外包的執(zhí)行與驗(yàn)收。
4.業(yè)務(wù)外包管理風(fēng)險(xiǎn)
4.1外包范圍不合理，核心業(yè)務(wù)外包，可能導(dǎo)致公司失去競爭優(yōu)勢。
4.2外包價(jià)格確定不合理，承包方選擇不當(dāng)，可能導(dǎo)致公司遭受損失。
4.3業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量低劣，可能導(dǎo)致公司難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢。
4.4業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為，可能導(dǎo)致公司相關(guān)人員涉案。
5.工作流程
5.1制定及審核外包實(shí)施方案
5.1.1公司業(yè)務(wù)外包包括貼牌生產(chǎn)、IT服務(wù)、資信調(diào)查、可行性研究、研發(fā)等。
5.1.2公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類業(yè)務(wù)與核心主業(yè)的關(guān)聯(lián)度、對外包業(yè)務(wù)的控制程度以及外部市場成熟度等標(biāo)準(zhǔn)，合理確定業(yè)務(wù)外包范圍，制定外包實(shí)施方案；并根據(jù)是否對公司生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響對外包業(yè)務(wù)實(shí)施分類管理，以突出管控重點(diǎn)。
5.1.3公司應(yīng)根據(jù)年度預(yù)算以及生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，對實(shí)施方案的重要方面進(jìn)行深入評估以及復(fù)核，包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務(wù)的成本效益及風(fēng)險(xiǎn)、外包合同期限、外包方式、員工培訓(xùn)計(jì)劃等，確保方案的可行性。外包方案包括但不僅限于業(yè)務(wù)外包范圍、方式、條件、程序和實(shí)施等內(nèi)容，避免將核心業(yè)務(wù)外包，同時(shí)確保方案的完整性。
5.1.4公司制定外包方案時(shí)，應(yīng)聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務(wù)外包的意見，并根據(jù)其合理化建議完善實(shí)施方案。
5.1.5公司應(yīng)建立完善業(yè)務(wù)外包審核批準(zhǔn)制度，明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定各層級人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得超越權(quán)限審批。
5.1.6在對業(yè)務(wù)外包實(shí)施方案進(jìn)行審查和評價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重對比分析該業(yè)務(wù)項(xiàng)目在自營與外包情況下的風(fēng)險(xiǎn)和收益，確定外包的合理性和可行性。
5.2招標(biāo)及選擇承包方
5. 2.1公司應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)范圍，組成有相應(yīng)專業(yè)人員構(gòu)成的承包方評估小組，并對外發(fā)布投標(biāo)公告，與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放外包項(xiàng)目競標(biāo)邀請書及相關(guān)材料。
5.2.2參與競標(biāo)的候選承包商應(yīng)在指定期限之內(nèi)提交投標(biāo)書及相關(guān)材料，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目解決方案、實(shí)施計(jì)劃、資源配置、報(bào)價(jià)等。公司應(yīng)引入競爭機(jī)制，按照有關(guān)法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正的原則，采用招標(biāo)方式等適當(dāng)方式，擇優(yōu)選擇承包方。
5.2.3評估小組應(yīng)通過實(shí)地調(diào)研等多種方法，調(diào)查候選承包方的合法性、專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、質(zhì)量環(huán)保意識等情況，并考察候選承包方從事類似項(xiàng)目的成功案例、業(yè)界評價(jià)和口碑；同時(shí)綜合考慮公司內(nèi)外部因素，對業(yè)務(wù)外包的成本進(jìn)行測算分析，合理確定外包價(jià)格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
5.2.4調(diào)研結(jié)束后，評估小組應(yīng)編制考核報(bào)告，提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.2.5公司應(yīng)根據(jù)評估小組反饋的'各種信息，從候選承包方中做出選擇，并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰制度，避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。
5.3簽訂業(yè)務(wù)外包合同
5.3.1在訂立外包合同前，充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識別出的重要風(fēng)險(xiǎn)因素，并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。
5.3.2在合同的內(nèi)容和范圍方面，明確承包方提供的服務(wù)類型、數(shù)量、成本，以及明確界定服務(wù)的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、服務(wù)費(fèi)用等細(xì)節(jié)。
5.3.3在合同的權(quán)利和義務(wù)方面，明確企業(yè)有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法，承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率，將外包實(shí)施的進(jìn)度和現(xiàn)狀告知企業(yè)，并對存在問題進(jìn)行有效溝通。
5.3.4在合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)當(dāng)規(guī)定外包商最低的服務(wù)水平要求以及如果未能滿足標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的補(bǔ)救措施。
5.3.5在合同的保密事項(xiàng)方面，應(yīng)具體約定對于涉及本企業(yè)機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。
5.3.6在費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)方面，綜合考慮內(nèi)外部因素，合理確定外包價(jià)格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
5.3.7在違約責(zé)任方面，制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款，以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和企業(yè)自身業(yè)務(wù)的變化。
5.3.8業(yè)務(wù)外包合同的評審及簽訂流程參見合同管理制度。
5.4組織實(shí)施業(yè)務(wù)外包
5.4.1對于貼牌生產(chǎn)，公司應(yīng)至少派駐兩名員工到貼牌廠進(jìn)行現(xiàn)場管理。在承包方提供服務(wù)或制造產(chǎn)品的過程中，公司應(yīng)密切關(guān)注重大業(yè)務(wù)外包承包方的履約能力，采取承包方動態(tài)管理方式，對承包方開展日常績效評價(jià)和定期考核。
5.4.2建立即時(shí)監(jiān)控機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況，應(yīng)及時(shí)要求承包方調(diào)整改進(jìn)。
5.4.3對重大業(yè)務(wù)外包的各種意外情況做出充分預(yù)計(jì)，建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，制定臨時(shí)替代方案，避免業(yè)務(wù)外包失敗造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷。
5.4.4有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為，并導(dǎo)致業(yè)務(wù)外包合同無法履行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止合同，并指定有關(guān)部門按照法律程序向承包方索賠。
5.4.5切實(shí)加強(qiáng)對業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息資料的管理。
5.5驗(yàn)收
5.5.1質(zhì)量管理部門應(yīng)對貼牌生產(chǎn)活動的全過程進(jìn)行控制，確保業(yè)務(wù)外包產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求，保證產(chǎn)品質(zhì)量；質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)貼牌產(chǎn)品的進(jìn)廠檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)對貼牌產(chǎn)品質(zhì)量證明資料的收集、整理及歸檔，建立質(zhì)量檔案；負(fù)責(zé)對貼牌廠家質(zhì)量保證能力和業(yè)績進(jìn)行評價(jià)。
5.5.2產(chǎn)品進(jìn)廠后，庫管員應(yīng)對貼牌產(chǎn)品的、型號、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量證明書等相關(guān)信息進(jìn)行審查，確保送貨單上的型號、數(shù)量等內(nèi)容與實(shí)物相一致，確保質(zhì)量證明資料完整無誤。
5.5.3進(jìn)廠檢驗(yàn)員按《產(chǎn)品檢驗(yàn)和試驗(yàn)控制程序》及相關(guān)的技術(shù)條件實(shí)施檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知庫房。
5.5.4需到現(xiàn)場驗(yàn)收的產(chǎn)品由質(zhì)量管理部派專人進(jìn)行駐外檢驗(yàn)或驗(yàn)收。
5.5.5其他類型的業(yè)務(wù)外包檢驗(yàn)工作，由業(yè)務(wù)需求發(fā)起部門連同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
5.6會計(jì)核算及財(cái)務(wù)控制
公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和外包進(jìn)度辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。未到達(dá)合同約定的履約狀態(tài)的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款，并及時(shí)向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
外包管理制度9
1．必須加強(qiáng)對民工、勞務(wù)隊(duì)、外包工隊(duì)的安全管理。對入場的工隊(duì)，項(xiàng)目部要簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任落到實(shí)處。
2。對入場的人員要執(zhí)行《施工安全十大禁令》和《施工用電十大禁令》，遵守安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定。
3。對入場人員要進(jìn)行三級安全教育、從事工程的安全操作規(guī)程教育，對分部分項(xiàng)工程進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底，被交底人履行簽字手續(xù)。
4。對現(xiàn)場的各種專業(yè)操作人員必須按規(guī)定持證上崗，無證人員不得從事施工作業(yè)。
5。對入場從事高空作業(yè)、危險(xiǎn)性大的作業(yè)人員要辦理人身意外保險(xiǎn)。
6。入場的作業(yè)隊(duì)、勞務(wù)隊(duì)必須要求堅(jiān)持開展班前安全活動，班前活動的基本內(nèi)容和要求：
1）班前交底要做到有針對性和及時(shí)性，可從“五看”著手；看“天”（天氣）、看“地”（環(huán)境）、看“人”（思想情緒）、看“物”（機(jī)械設(shè)備）、看“對象”（任務(wù)）。
2）必須要求個(gè)人上崗自查，查安全意識，查自身安全風(fēng)紀(jì)，查同接受任務(wù)相應(yīng)的安全用具是否完好、齊全。
3）必須開展操作崗位安全設(shè)施檢查。每日上崗操作要求每位成員對本崗位的安全設(shè)施作例行常規(guī)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出，采取必要措施才能工作。
4）嚴(yán)禁帶有不安全因素上崗，如不戴好安全帽，高空作業(yè)不戴好安全帶等。
5）反對不做安全檢查就操作。
7。項(xiàng)目部專職安全員，隨時(shí)監(jiān)督、檢查、跟蹤到位、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改，對違章作業(yè)要嚴(yán)格制止，按公司有關(guān)“施工現(xiàn)場安全、文明管理制度”和“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定”執(zhí)行。
8。對勞務(wù)隊(duì)、民工、外包工安全生產(chǎn)的`宣傳要做到經(jīng)常化、制度化。采取多種形式宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策，宣傳安全知識，營造安全生產(chǎn)輿論氛圍，增強(qiáng)作業(yè)隊(duì)、民工、外包工的安全意識，作到時(shí)時(shí)、處處注意安全；
9。實(shí)行對民工、勞務(wù)隊(duì)和外包工安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，針對簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書，每月進(jìn)行考核評比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，凡考核不達(dá)標(biāo)的，要嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度。
10。公司每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議，項(xiàng)目部每月召開一次安全生產(chǎn)專題會議；分析本企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢，找準(zhǔn)問題，落實(shí)對策；對事故的薄弱環(huán)節(jié)如：施工坍塌、高處墜落、塔吊倒塌、安全用電等實(shí)行專項(xiàng)治理，將事故消滅在葫芽壯態(tài)中。
外包管理制度10
第一條為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，保障施工作業(yè)人員安全和健康，防止事故發(fā)生，維護(hù)共同利益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》及云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司安全管理制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱安全管理，是指在勞動生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條本辦法適用于迪慶有色金屬有限責(zé)任公司外來承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人；本辦法作為對外承包工程，對外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理，明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條實(shí)行安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度，不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全，即“經(jīng)營執(zhí)照，安全管理資質(zhì)證，經(jīng)營項(xiàng)目資質(zhì)證”，并經(jīng)審查和驗(yàn)證，安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證，方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行迪慶有色公司安全教育制度，對施工人員及新入礦人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)行安全教育時(shí)，必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況，建立員工檔案，做好登記臺帳，按公司的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動。
第八條各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。
第九條各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并定期或不定期進(jìn)行安全檢查，同時(shí)做好安全檢查記錄。
第十條各外包施工隊(duì)專（兼）安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會議，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全環(huán)保部門或向公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章操作，違章指揮的，
必須立即制止。
第十一條所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求，遵守和執(zhí)行大紅山銅礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任和安全措施，接受公司安全檢查人員的'監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條各外包施工隊(duì)必須服從公司的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司的安全管理制度、規(guī)程，對所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條公司查獲外包施工隊(duì)員工違反公司安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，比照《公司員工違章處罰規(guī)定》處罰，第一次違章，責(zé)令其到所在項(xiàng)目部學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款100元；第二次違章，責(zé)令其到公司安全管理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款200元；第三次違章，責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員，并要求所有外包施工隊(duì)不得再聘用此人員。外包施工隊(duì)員工違章教育時(shí)間按《外包施工隊(duì)員工安全教育制度》執(zhí)行，違章情況實(shí)行行文和對各施工單位進(jìn)行通報(bào)。
第十四條外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位，或其員工嚴(yán)重違章，造成各種事故，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
第十五條按國家有關(guān)規(guī)定，對工作期間受到人身傷害的員工，給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償。
第十六條外包施工隊(duì)員工故意破壞生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)通訊，按原價(jià)二倍賠償，若數(shù)額巨大，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
外包管理制度11
執(zhí)行日期：本文件自批準(zhǔn)之日起開始執(zhí)行
1、目的
規(guī)范對外包（外協(xié)）（外協(xié)）過程的管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量，以滿足公司產(chǎn)品要求。
2、適用范圍
適用于公司外包（外協(xié)）（外協(xié)）任務(wù)中所需的外包（外協(xié)）過程。
3、職責(zé)
3.1計(jì)劃調(diào)度處負(fù)責(zé)對外包（外協(xié)）（外協(xié)）廠的選擇、評審和管理，并編制《合格外包（外協(xié)）（外協(xié)）供方名錄》。
3.2安全品質(zhì)部協(xié)助計(jì)劃調(diào)度處對外包（外協(xié)）（外協(xié)）產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收，并參與對外包（外協(xié)）（外協(xié)）廠商進(jìn)行評價(jià)和考察。
3.3技術(shù)部協(xié)助參與對外包（外協(xié)）（外協(xié)）廠商的評價(jià)和考察。
4、工作程序
4.1外包（外協(xié)）項(xiàng)目的確定
4.1.1計(jì)劃調(diào)度處依據(jù)專業(yè)技術(shù)要求，確定外包（外協(xié)）商，并報(bào)總經(jīng)理審批。
4.2外包（外協(xié)）商的選擇
4.2.1外包（外協(xié)）商應(yīng)提供相關(guān)個(gè)人/公司的資料，相關(guān)部門初步審查外包（外協(xié)）商的資格；
4.2.2計(jì)劃調(diào)度處將外包（外協(xié)）商的資料審核后，報(bào)總經(jīng)理審定批準(zhǔn)。
4.2.3填寫《合格外包（外協(xié)）（外協(xié)）供方名錄》。
4.3外包（外協(xié)）要求的確定
4.3.1計(jì)劃調(diào)度負(fù)責(zé)外包（外協(xié)）要求的擬定和協(xié)商；
4.3.2計(jì)劃調(diào)度處主管副總負(fù)責(zé)合同的審核；
4.3.3總經(jīng)理或其委托人負(fù)責(zé)外包（外協(xié)）要求的審批及確定。
4.4資料歸檔
4.4.1外包（外協(xié)）要求及所有過程資料由計(jì)劃調(diào)度處存檔，必要時(shí)發(fā)送相關(guān)部門。
4.5外包（外協(xié)）要求執(zhí)行
4.5.1計(jì)劃調(diào)度處依外包（外協(xié)）商承包項(xiàng)目范圍，督促其按外包（外協(xié)）要求完成外包（外協(xié)）項(xiàng)目；
4.5.2相關(guān)部門監(jiān)督管理項(xiàng)目的執(zhí)行情況，督促外包（外協(xié)）商遵守現(xiàn)場各項(xiàng)管理制度；
4.5.3計(jì)劃調(diào)度處按日統(tǒng)計(jì)已完成工作量報(bào)表及月度計(jì)劃進(jìn)度；
4.5.4必要時(shí)，計(jì)劃調(diào)度處監(jiān)督外包（外協(xié)）商做好資料制作，外包（外協(xié)）項(xiàng)目執(zhí)行情況的資料應(yīng)歸檔。
4.6外包（外協(xié)）過程執(zhí)行情況的`驗(yàn)收和結(jié)算。
4.6.1外包（外協(xié)）過程各階段執(zhí)行情況，由計(jì)劃調(diào)度處進(jìn)行驗(yàn)收，作成驗(yàn)收報(bào)告。
4.6.2憑驗(yàn)收報(bào)告、產(chǎn)品/項(xiàng)目完成的情況進(jìn)行工作量報(bào)審，提交公司預(yù)算復(fù)核。
4.6.3計(jì)劃調(diào)度處負(fù)責(zé)復(fù)核外包（外協(xié)）過程的工作量，按外包（外協(xié)）單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，辦理結(jié)算等手續(xù)。
4.6.4相關(guān)部門保存結(jié)算資料，并交給公司財(cái)務(wù)部作為支付依據(jù)。
4.7外包（外協(xié)）商定期評估
4.7.1產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)不合格時(shí)，計(jì)劃調(diào)度處將不合格信息傳遞給外包（外協(xié)）商限期改善并跟蹤改善結(jié)果。
4.7.2計(jì)劃調(diào)度處每月應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收部門提供的《供應(yīng)商每月供貨情況記錄表》對外包（外協(xié)）商進(jìn)行重新評審。
4.7.3當(dāng)月，供貨/服務(wù)少于5次的外包（外協(xié)）商，不列入評估范圍，累計(jì)到下次，合格的外包（外協(xié)）商至少每年評估一次。
4.7.4計(jì)劃調(diào)度處組織技術(shù)部、安全品質(zhì)部每年對外包（外協(xié)）商進(jìn)行評審，方法如下：
4.7.5計(jì)劃調(diào)度處應(yīng)將供應(yīng)商的評估結(jié)果記錄于《供應(yīng)商定期評估報(bào)告》中,負(fù)責(zé)建立并保存合格外包（外協(xié)）商檔案。
5、附件
附件一：合格外包（外協(xié)）（外協(xié)）供方名錄
合格外包（外協(xié)）（外協(xié)）供方名錄
1、供應(yīng)商名稱：法人代表：
2、營業(yè)地址：
3、公司電話：
4、經(jīng)營范圍、規(guī)模：
5、供應(yīng)我公司產(chǎn)品名稱及相關(guān)資料
附件二：合格外包（外協(xié)）（外協(xié)）供方名錄
供應(yīng)商定期評估報(bào)告
制表：
批準(zhǔn)：
日期：
日期：
附件三：供應(yīng)商每月供貨情況記錄表
制表：
日期：
審核：
日期：
外包管理制度12
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)某某公司(以下簡稱“公司”)對外包業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制，規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為，防范業(yè)務(wù)外包過程中的差錯(cuò)和舞弊，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，制定本制度。
第二條 本制度所稱業(yè)務(wù)外包，主要是指公司(以下又稱發(fā)包方)為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)，通過合同或協(xié)議等形式將業(yè)務(wù)職能的部分或全部交由外部服務(wù)提供商(以下簡稱承包方)提供的一種管理行為。
第三條 公司在規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為過程中，至少應(yīng)關(guān)注下列涉及業(yè)務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn)：
(一)業(yè)務(wù)外包違反國家法律法規(guī)，可能遭受外部處罰、經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失。
(二)業(yè)務(wù)外包未經(jīng)適當(dāng)審核或超越授權(quán)審批，可能因重大差錯(cuò)、舞弊、欺詐而導(dǎo)致?lián)p失。
(三)業(yè)務(wù)外包策略不科學(xué)、承包方選擇不合理，可能導(dǎo)致公司核心資產(chǎn)遭受損失。
(四)業(yè)務(wù)外包流程未恰當(dāng)履行或監(jiān)控不當(dāng)，可能導(dǎo)致公司外包戰(zhàn)略失敗或經(jīng)營效率低下。
(五)業(yè)務(wù)外包信息保護(hù)措施不當(dāng)，可能導(dǎo)致公司商業(yè)秘密泄露。
(六)業(yè)務(wù)外包會計(jì)處理不當(dāng)，可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告信息失真。
第四條 公司在建立與實(shí)施業(yè)務(wù)外包內(nèi)部控制中，至少應(yīng)強(qiáng)化對下列關(guān)鍵方面或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制：
(一)職責(zé)分工應(yīng)合理明確，授權(quán)審核制度和外包業(yè)務(wù)歸口管理制度應(yīng)規(guī)范。
(二)外包策略應(yīng)科學(xué)合理，承包方的選擇依據(jù)應(yīng)充分，外包合同協(xié)議應(yīng)規(guī)范。
(三)外包業(yè)務(wù)流程應(yīng)有明確規(guī)定，固定資產(chǎn)使用應(yīng)有授權(quán)，外部存貨管理應(yīng)規(guī)范，外包業(yè)務(wù)會計(jì)處理應(yīng)符合《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定。
第二章 職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)
第五條 公司應(yīng)建立業(yè)務(wù)外包的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，確保辦理業(yè)務(wù)外包的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。業(yè)務(wù)外包的不相容崗位(或職責(zé))至少包括：
(一)業(yè)務(wù)外包的申請與審批。
(二)業(yè)務(wù)外包的審批與執(zhí)行。
(三)外包合同協(xié)議的訂立與審核。
(四)業(yè)務(wù)外包的執(zhí)行與相關(guān)會計(jì)記錄。
(五)付款的申請、審批與執(zhí)行。
第六條 公司應(yīng)建立業(yè)務(wù)外包的授權(quán)制度和審核批準(zhǔn)制度，明確公司內(nèi)部各單位、各部門授權(quán)范圍、授權(quán)內(nèi)容、授權(quán)期間和被授權(quán)人條件等。
公司重大或核心業(yè)務(wù)外包，提交公司總經(jīng)理室審議，報(bào)董事長批準(zhǔn)。非核心業(yè)務(wù)或涉及金額較小的業(yè)務(wù)外包，應(yīng)由相關(guān)部門在授權(quán)范圍內(nèi)提出申請，報(bào)總經(jīng)理、董事長審核通過后實(shí)施。
第七條 公司應(yīng)實(shí)行業(yè)務(wù)外包歸口管理制度。公司應(yīng)根據(jù)外包業(yè)務(wù)職能的不同，指定外包業(yè)務(wù)歸口管理部門，負(fù)責(zé)對外包業(yè)務(wù)的管理工作進(jìn)行規(guī)范。
第三章 外包策略及承包方選擇
第八條 公司應(yīng)制定科學(xué)合理的業(yè)務(wù)外包策略，根據(jù)外部環(huán)境要求和中長期發(fā)展戰(zhàn)略需要，合理確定業(yè)務(wù)外包內(nèi)容，避免將核心業(yè)務(wù)外包。常見的外包業(yè)務(wù)包括：采購、設(shè)計(jì)、加工、銷售、營銷、物流、資產(chǎn)管理、人力資源、客戶服務(wù)等。
第九條 公司應(yīng)指定相關(guān)職能部門編制外包項(xiàng)目計(jì)劃書，具體闡述業(yè)務(wù)外包背景、外包內(nèi)容、實(shí)施程序、主要風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期收益等信息，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，提交公司總經(jīng)理室審議，報(bào)董事長批準(zhǔn)。必要時(shí)，還應(yīng)提交董事會及其審計(jì)委員會討論審議。
第十條 公司應(yīng)建立承包方資質(zhì)審核和遴選制度，確保引入合格的外包合作伙伴。承包方的遴選一般應(yīng)考慮下列因素：
(一)承包方的服務(wù)能力、資格認(rèn)證和信譽(yù)。
(二)承包方與本公司是否存在直接競爭或潛在競爭關(guān)系。
(三)承包方就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的力度和效果。
第十一條 公司應(yīng)引入承包方競爭機(jī)制。發(fā)包方可以選擇多家公司作為業(yè)務(wù)承包方，以促進(jìn)承包方不斷改進(jìn)服務(wù)能力，并降低一方服務(wù)失敗可能給公司帶來的損失。
第十二條 公司應(yīng)建立規(guī)范的外包合同協(xié)議管理制度。公司應(yīng)根據(jù)外包業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同，及時(shí)與承包方簽訂不同形式的合同協(xié)議文本，包括：技術(shù)協(xié)議書、外包加工協(xié)議、規(guī)劃試驗(yàn)大綱、
咨詢合同協(xié)議等。外包合同協(xié)議的訂立、履行流程及其控制應(yīng)符合《內(nèi)部控制制度――合同協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定。
第十三條公司應(yīng)在外包合同協(xié)議中具體約定下列事項(xiàng)：
(一)對于涉及本公司機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。
(二)公司有權(quán)獲得和評估業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目的實(shí)施情況和效果，獲得具體的數(shù)據(jù)和信息，督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法。
(三)承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻度，將外包實(shí)施的進(jìn)度和現(xiàn)狀告知公司，并對存在問題進(jìn)行有效溝通。
第十四條 除合同協(xié)議約定的保密事項(xiàng)外，公司應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目實(shí)施情況和外界環(huán)境的變化，不斷更新、修正保密條款，必要時(shí)可與承包方補(bǔ)簽保密協(xié)議。
第四章 外包業(yè)務(wù)流程控制
第十五條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)流程管理制度，明確外包業(yè)務(wù)流程、外包業(yè)務(wù)參與人員主要職責(zé)、資產(chǎn)管理政策、流程中斷應(yīng)急措施等內(nèi)容，報(bào)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、公司總經(jīng)理審批通過后執(zhí)行。
第十六條 公司應(yīng)對所有涉及外包業(yè)務(wù)流程的員工進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工正確理解和掌握外包業(yè)務(wù)管理制度。外包業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)指定專人跟蹤監(jiān)督外包業(yè)務(wù)流程管理制度的執(zhí)行情況。
第十七條 公司應(yīng)將本單位與承包方在外包業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中有關(guān)利益沖突、商務(wù)往來等方面的政策及時(shí)以明確方式告知承包方。外包業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)指定專人定期檢查和評價(jià)與承包方的關(guān)系，確保外包業(yè)務(wù)流程順利執(zhí)行。
第十八條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)固定資產(chǎn)管理制度。對于公司所有或有優(yōu)先購買權(quán)的固定資產(chǎn)，如因業(yè)務(wù)需要交由承包方使用，公司有權(quán)要求承包方按照發(fā)包方固定資產(chǎn)管理制度要求使用和管理固定資產(chǎn)。公司應(yīng)定期審查承包方使用和管理固定資產(chǎn)的情況。交由承包方使用但所有權(quán)在本公司的資產(chǎn)，只能用于外包業(yè)務(wù)活動。未經(jīng)發(fā)包方書面同意，承包方不得將固定資產(chǎn)用作其他用途。
第十九條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)流動資產(chǎn)管理制度。業(yè)務(wù)外包過程中形成的原材料、產(chǎn)成品等流動資產(chǎn)，公司應(yīng)建立明確的防火、防盜、防未經(jīng)授權(quán)接觸和未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移等政策，并有權(quán)要求承包方遵循。對承包方責(zé)任造成的流動資產(chǎn)損失，公司有權(quán)要求承包方賠償。業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息資料(如有關(guān)咨詢材料)等，承包方有責(zé)任保密，并防止公司競爭對手獲取同樣信息。
第二十條 公司應(yīng)建立外購存貨授權(quán)管理制度。對于因業(yè)務(wù)外包需要由承包方購進(jìn)的存貨，承包方只能接受經(jīng)發(fā)包方授權(quán)批準(zhǔn)的存貨訂單，并代表發(fā)包方檢驗(yàn)存貨的數(shù)量和質(zhì)量。外購存貨信息應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)地在公司存貨系統(tǒng)中加以記錄和反映。
第二十一條 公司應(yīng)建立自銷存貨管理制度。因業(yè)務(wù)外包需要由發(fā)包方銷售給承包方的存貨，承包方只能將其用于外包活動，不得另作他用。存貨銷售收入應(yīng)按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定加以確認(rèn)和計(jì)量。
第二十二條 公司應(yīng)加強(qiáng)對公司所有、交由承包方使用的存貨的管理。公司應(yīng)定期對承包方處的存貨進(jìn)行盤點(diǎn)，盤點(diǎn)頻率由公司根據(jù)實(shí)際情況確定。對于盤盈盤虧的存貨，應(yīng)經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審批后方可進(jìn)行會計(jì)處理。
第二十三條 公司應(yīng)建立外部存貨庫存管理制度。對于公司所有的、在承包方(或分包方)儲存的存貨，承包方(或分包方)應(yīng)按照發(fā)包方存貨庫存管理制度要求對庫存存貨進(jìn)行管理。公司應(yīng)指定專人定期對庫存存貨進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的次品、損壞品或過期存貨，應(yīng)及時(shí)予以確認(rèn)、分離和保護(hù)。
第二十四條 公司應(yīng)建立存貨補(bǔ)償制度。公司應(yīng)指定專人追蹤、調(diào)查外部存貨的'一切變動，查明原因，報(bào)存貨歸口管理部門審核后處理。對于承包方無正當(dāng)原因過度使用存貨，造成公司生產(chǎn)成本的上升，公司有權(quán)要求承包方進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十五條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)產(chǎn)品驗(yàn)收制度。承包方最終提供的產(chǎn)品(或服務(wù))應(yīng)與外包合同協(xié)議約定一致。業(yè)務(wù)外包歸口管理部門應(yīng)對所有產(chǎn)品差異予以確認(rèn)，并及時(shí)告知承包方進(jìn)行調(diào)整。無法達(dá)成一致，應(yīng)按照《內(nèi)部控制制度——合同協(xié)議》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行處理。因承包方提供附加產(chǎn)品等原因需要額外交費(fèi)的，應(yīng)在公司授權(quán)范圍內(nèi)提交審議。公司財(cái)會人員應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算業(yè)務(wù)外包中的退款和折扣金額，報(bào)財(cái)會部門負(fù)責(zé)人審核后予以確認(rèn)和計(jì)量。
第二十六條 公司應(yīng)加強(qiáng)對外包業(yè)務(wù)的索賠管理。對于因承包方原因?qū)е碌耐獍贤瑓f(xié)議未完整履行，公司有權(quán)向承包方索賠。對于承包方認(rèn)可的賠款事項(xiàng)，公司應(yīng)指定專人進(jìn)行跟蹤、報(bào)告，及時(shí)收回賠款，并追究責(zé)任人責(zé)任。對于長期未決賠款，公司可以通過法律手段予以解決。終止對承包方的索賠，應(yīng)由業(yè)務(wù)外包歸口管理部門提出申請，詳細(xì)說明終止索賠理由，報(bào)公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行并備案。
第二十七條 業(yè)務(wù)外包過程中所有涉及公司資產(chǎn)存量和增量的變動，應(yīng)保有其書面憑證，財(cái)會部門據(jù)此作適當(dāng)?shù)臅?jì)處理。相關(guān)會計(jì)處理應(yīng)及時(shí)報(bào)財(cái)會部門負(fù)責(zé)人審核。
第二十八條 公司應(yīng)設(shè)置承包方使用本公司數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限。數(shù)據(jù)的授權(quán)和訪問流程及其控制應(yīng)符合《內(nèi)部控制制度——信息系統(tǒng)一般控制》有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 公司應(yīng)制定合理的業(yè)務(wù)可持續(xù)計(jì)劃，避免外包業(yè)務(wù)失敗造成公司商業(yè)活動的中斷。公司應(yīng)定期對所有重要承包方的履約能力進(jìn)行評估，據(jù)此確定業(yè)務(wù)可持續(xù)能力等級，并制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。業(yè)務(wù)可持續(xù)計(jì)劃評估報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交公司總經(jīng)理審閱。
第五章 附 則
第三十條 本制度適用于公司及所屬公司，包括公司總部、各分公司及全資子公司、控股子公司。
第三十一條 公司及所屬公司可以參照本制度制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則或具體執(zhí)行辦法，實(shí)施細(xì)則或執(zhí)行辦法不得違反本制度相關(guān)規(guī)定。實(shí)施細(xì)則或執(zhí)行辦法經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后執(zhí)行，并上報(bào)公司備案。
第三十二條 本制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第三十三條 本制度自公司董事會審議批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，修改時(shí)亦同。
外包管理制度13
第一章總則
第1條目的
為使本企業(yè)外包業(yè)務(wù)流程順暢合理，規(guī)范參與業(yè)務(wù)外包人員的行為，確保業(yè)務(wù)外包期間企業(yè)資產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)利益，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)外包的戰(zhàn)略目標(biāo)，特制定本制度。
第2條適用范圍
本制度適用于本企業(yè)所有業(yè)務(wù)外包活動的管理。
第3條外包業(yè)務(wù)的界定
本制度所指的外包業(yè)務(wù)，主要是指為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)，通過合同或協(xié)議等形式約定由外部服務(wù)提供商提供的某些部分或全部業(yè)務(wù)。
第二章外包業(yè)務(wù)流程
第4條制定外包戰(zhàn)略
1.在決定是否將業(yè)務(wù)項(xiàng)目外包時(shí)，應(yīng)考慮以下三個(gè)方面的因素。
(1)此項(xiàng)業(yè)務(wù)是否是利用本企業(yè)沒有的設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)、專業(yè)人員及專門技術(shù)。
(2)此項(xiàng)業(yè)務(wù)外包可以降低成本。
(3)此項(xiàng)業(yè)務(wù)外包能夠產(chǎn)生比自己運(yùn)作更多的利益等。
2.準(zhǔn)確把握企業(yè)核心競爭力與盈利環(huán)節(jié)，避免將企業(yè)核心業(yè)務(wù)外包。
第5條編制外包項(xiàng)目計(jì)劃書
企業(yè)在確定業(yè)務(wù)外包內(nèi)容后，指定與該項(xiàng)業(yè)務(wù)相關(guān)的職能部門編制計(jì)劃書。計(jì)劃書主要包括以下內(nèi)容。
1.業(yè)務(wù)外包的背景，如企業(yè)外部環(huán)境要求及企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略。
2.業(yè)務(wù)外包內(nèi)容，將部分還是全部業(yè)務(wù)職能交由承包商提供。
3.業(yè)務(wù)外包的具體實(shí)施程序。
4.業(yè)務(wù)外包的主要風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期收益。
5.其他相關(guān)內(nèi)容。
第6條成立外包業(yè)務(wù)歸口管理部門
1.外包項(xiàng)目計(jì)劃書通過審核后，成立外包業(yè)務(wù)歸口管理部門，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)咨詢專家、外包項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理人員、合同協(xié)商管理人員等組成，必要時(shí)還應(yīng)包括法律及財(cái)會專業(yè)人員。
2.業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目的具體實(shí)施，確保業(yè)務(wù)外包流程的順利執(zhí)行。
第7條選擇承包方
1.外包業(yè)務(wù)歸口管理部門發(fā)布投標(biāo)公告，并與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放《外包項(xiàng)目競標(biāo)邀請書》及相關(guān)材料。參與競標(biāo)的候選承包商應(yīng)在指定期限之內(nèi)提交《投標(biāo)書》及相關(guān)材料，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目解決方案、實(shí)施計(jì)劃、資源配置、報(bào)價(jià)等。
2.歸口管理部門對承包方進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，評估承包方的綜合能力。評估因素主要包括5個(gè)方面。
(1)承包方類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)能力、資格認(rèn)證和信譽(yù)。
(2)承包方是否與本公司存在直接或潛在的競爭關(guān)系。
(3)承包方在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的力度和效果。
(4)承包方的性價(jià)比是否合適;
(5)其他因素。
3.確定標(biāo)底并進(jìn)行公開招標(biāo)。
4.組織企業(yè)其他職能部門進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。歸口管理部門給出候選承包方的綜合競爭力排名，會同相關(guān)管理層及其他職能部門負(fù)責(zé)人分析與候選承包方建立外包合同的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)實(shí)際情況挑選出一家或幾家公司作為業(yè)務(wù)承包方。
5.歸口管理部門和承包方就《外包項(xiàng)目合同》的主要條款進(jìn)行談判，達(dá)成共識，由合同雙方代表簽署《外包項(xiàng)目合同》。
第8條歸口管理部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)涉及外包業(yè)務(wù)流程的員工，確保員工正確理解和掌握業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目相關(guān)政策制度。
第9條歸口管理部門根據(jù)合同約定，為承包方提供必要協(xié)作條件，并指定專人定期檢查和評估項(xiàng)目進(jìn)展情況。
第10條項(xiàng)目結(jié)束或合同到期時(shí)，歸口管理部門負(fù)責(zé)對外包業(yè)務(wù)產(chǎn)品(服務(wù))進(jìn)行驗(yàn)收。如承包方最終提供的產(chǎn)品(服務(wù))與合同約定不一致，及時(shí)告知承包方進(jìn)行調(diào)整。
第11條與承包方就最終產(chǎn)品(服務(wù))達(dá)成一致后，由承包方提交費(fèi)用支付申請，歸口管理部門對申請書進(jìn)行審核。審核通過后，開具付款證書，按照公司規(guī)定程序?qū)徟�，支付承包方費(fèi)用。
第12條對于因承包方原因?qū)е峦獍贤赐暾男械模瑲w口管理部門負(fù)責(zé)向承包方索賠。
1.指定專人對承包方認(rèn)可的賠償事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤、報(bào)告，及時(shí)收回相關(guān)款項(xiàng)并追究責(zé)任人責(zé)任。
2.采用法律手段解決長期未決賠款。
3.若終止對承包方的索賠，由歸口管理部門提出申請，詳細(xì)說明終止索賠理由，報(bào)公司總裁以上級別管理層審批后執(zhí)行并備案。
第三章業(yè)務(wù)外包流程中的資產(chǎn)存貨管理
第13條固定資產(chǎn)管理
1.對于企業(yè)所有或有優(yōu)先購買權(quán)的固定資產(chǎn)，如因業(yè)務(wù)需要交由承包方使用的，要求承包方按照本企業(yè)《固定資產(chǎn)管理制度》使用和管理。
2.業(yè)務(wù)外包歸口管理部門指定專人定期檢查承包方使用和管理固定資產(chǎn)的情況。
3.交由承包方使用但所有權(quán)歸本企業(yè)的資產(chǎn)，只能用于外包業(yè)務(wù)活動。未經(jīng)企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員同意，擅自將固定資產(chǎn)挪作他用的`承包方，相關(guān)部門應(yīng)對其采取警告直至解除合同的措施。
第14條流動資產(chǎn)管理
1.業(yè)務(wù)外包過程中形成的原材料、產(chǎn)成品等流動資產(chǎn)，歸口管理部門要求承包方遵循本企業(yè)制定的相關(guān)管理政策，如防火、防盜、防未經(jīng)授權(quán)接觸和未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移等。
2.對承包方責(zé)任造成的流動資產(chǎn)損失，業(yè)務(wù)外包歸口管理部門有義務(wù)責(zé)成承包方賠償。
3.業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息材料等，歸口管理部門按照合同中約定的保密條款對承包方的保密工作進(jìn)行監(jiān)督。
第15條存貨管理
1.對于因業(yè)務(wù)外包需要由承包方購進(jìn)的存貨，存貨訂單應(yīng)經(jīng)我方相關(guān)授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，而存貨的數(shù)量、質(zhì)量檢查由承包方負(fù)責(zé)辦理;歸口管理部負(fù)責(zé)按企業(yè)存貨管理規(guī)章制度準(zhǔn)確、及時(shí)地在存貨系統(tǒng)中予以記錄和反映。
2.對于因業(yè)務(wù)外包需要由我本企業(yè)銷售給承包方的存貨，承包方只能將其用于外包項(xiàng)目，不得另作他用。歸口管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
3.歸口管理部門負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)部門(如資產(chǎn)管理部、財(cái)務(wù)部等)及相關(guān)人員對承包方的存貨進(jìn)行盤點(diǎn)(每月x次)。而對于盤盈盤虧的存貨，應(yīng)經(jīng)本企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)審批后，方可交會計(jì)人員進(jìn)行會計(jì)處理。
4.對于所有權(quán)歸我企業(yè)的、在承包方儲存的存貨，歸口管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查承包方是否按本企業(yè)存貨庫存管理制度中的要求進(jìn)行管理;對于檢查中發(fā)現(xiàn)的次品、損壞品或過期存貨，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以確認(rèn)、分離。
5.歸口管理部負(fù)責(zé)指定專人跟蹤、調(diào)查外包業(yè)務(wù)中涉及的所有存貨的一切變動，查明原因，報(bào)財(cái)務(wù)總裁審核后處理。對于承包方無合理原因過度使用存貨，造成企業(yè)成本上升，歸口管理部或相關(guān)人員有權(quán)代表企業(yè)要求承包方補(bǔ)償。
第四章外包業(yè)務(wù)流程中斷防范措施
第16條業(yè)務(wù)外包歸口管理部門采取承包方競爭機(jī)制，選擇多家單位作為業(yè)務(wù)承包方，以降低一方服務(wù)失敗或單方中止合同可能給本企業(yè)帶來的損失。
第17條業(yè)務(wù)外包歸口管理部門定期對所有重要承包方的履約能力進(jìn)行評估，形成業(yè)務(wù)可持續(xù)能力評估報(bào)告，交由企業(yè)總裁及以上級別管理層審閱。
第18條根據(jù)業(yè)務(wù)可持續(xù)能力評估報(bào)告，業(yè)務(wù)外包歸口管理部門負(fù)責(zé)及時(shí)替換不再繼續(xù)具備履約能力的承包方，避免外包業(yè)務(wù)的失敗造成企業(yè)商業(yè)活動的中斷。
第五章附則
第19條本制度由企業(yè)總裁辦負(fù)責(zé)制定和解釋。
第20條本制度自20xx年xx月xx日起執(zhí)行。
外包管理制度14
第一節(jié)總則
1、為加強(qiáng)醫(yī)院信息技術(shù)外包服務(wù)的安全管理，保證醫(yī)院信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的穩(wěn)定，特制定本制度。
2、本制度所稱信息技術(shù)外包服務(wù)，是指醫(yī)院以簽訂合同的方式，委托承擔(dān)信息技術(shù)服務(wù)且非本醫(yī)院所屬的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的信息技術(shù)服務(wù)，主要包括信息技術(shù)咨詢服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)及其它相關(guān)信息化建設(shè)服務(wù)等。
3、安全管理是以安全為目的，進(jìn)行有關(guān)安全工作的方針、決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等職能，合理有效地使用人力、財(cái)力、物力、時(shí)間和信息，為達(dá)到預(yù)定的安全防范而進(jìn)行的各種活動的總和，稱為安全管理。
4、外包服務(wù)安全管理遵循關(guān)于安全的所有商業(yè)準(zhǔn)則及適當(dāng)?shù)耐獠糠�、法�?guī)。
第二節(jié)外包服務(wù)范圍
1、外包服務(wù)包括信息技術(shù)咨詢服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等。
2、咨詢服務(wù)：
�。�1）根據(jù)醫(yī)院的信息化建設(shè)總體部署，協(xié)助醫(yī)院制定切實(shí)可行的技術(shù)實(shí)施方案。
�。�2）對醫(yī)院現(xiàn)有的信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和應(yīng)用情況進(jìn)行診斷和評估，提出合理化的解決方案。
�。�3）根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況提出備份方案和應(yīng)急方案。
�。�4）其它信息技術(shù)咨詢服務(wù)。
3、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)：
�。�1）軟硬件設(shè)備安裝、升級服務(wù)。
（2）硬件設(shè)備的維修和保養(yǎng)。
�。�3）根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)變化，提供應(yīng)用系統(tǒng)功能性的需求解決方案及執(zhí)行服務(wù)。
�。�4）系統(tǒng)定期巡檢和整體性能評估。
�。�6）日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)問題的處理服務(wù)。
�。�7）其它運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。
4、技術(shù)培訓(xùn)：根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，提供相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。
第三節(jié)外包服務(wù)安全管理
1、外包服務(wù)安全管理應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，采取科學(xué)有效的安全管理措施，應(yīng)用確保信息安全的技術(shù)手段，建立權(quán)責(zé)明確、覆蓋信息化全過程的崗位責(zé)任制，對信息化全過程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，確保信息安全。
2、成立由分管領(lǐng)導(dǎo)同志信息化外包管理組織，明確信息化管理的部門、人員及其職責(zé)。
3、建立信息建設(shè)安全保密制度，與外包服務(wù)方簽訂安全保密協(xié)議或合同，明確符合安全管理及其它相關(guān)制度的要求。并對服務(wù)人員進(jìn)行安全保密教育。
4、制定信息化加工過程管理、信息化成果驗(yàn)收與交接、存儲介質(zhì)管理等操作規(guī)程或規(guī)章制度。
5、外包服務(wù)方的人員素質(zhì)、技術(shù)與管理水平能夠滿足擬承擔(dān)項(xiàng)目的`要求，進(jìn)行相應(yīng)的安全資質(zhì)管理。
6、信息中心配備專人負(fù)責(zé)安全保密工作，負(fù)責(zé)日常信息安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。對服務(wù)方提供的服務(wù)進(jìn)行安全性監(jiān)督與評估，采取安全措施對訪問實(shí)施控制，出現(xiàn)問題應(yīng)遵照合同規(guī)定及時(shí)處理和報(bào)告，確保其提供的服務(wù)符合醫(yī)院的內(nèi)部控制要求。
7、對外包服務(wù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的安全狀況應(yīng)定期進(jìn)行評估，當(dāng)出現(xiàn)重大安全問題或隱患時(shí)應(yīng)進(jìn)行重新評估，提出改進(jìn)意見，直至停止外包服務(wù)。
8、使用外包服務(wù)方設(shè)備的，對其進(jìn)行必要的安全檢查。
9、在重要安全區(qū)域，對外部服務(wù)方的每次訪問進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制；必要時(shí)應(yīng)外部服務(wù)方的訪問進(jìn)行限制。
第四節(jié)附則
1、本制度由信息中心負(fù)責(zé)解釋。
2、本制度自發(fā)布之日起生效執(zhí)行。
外包管理制度15
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司外包工程和臨時(shí)用工安全管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司外包工程和臨時(shí)用工安全的管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單不包括勘誤的內(nèi)容或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓動根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
原水利電力部、能源部電業(yè)安全工作規(guī)程
浙江省電力公司外包項(xiàng)目和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定
3管理職能
安全監(jiān)察部是公司外包工程和臨時(shí)用工安全管理的歸口部門,負(fù)責(zé)外包工程和臨時(shí)用工的安全監(jiān)督工作。外包工程和臨時(shí)用工的日常安全工作由所在部門負(fù)責(zé)。
4管理內(nèi)容與要求
4.1對外包工程施工單位安全資質(zhì)的審查
4.1.1安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對外包工程施工單位的安全資質(zhì)審查,對不具備施工安全資質(zhì)的單位有否決權(quán)。
4.1.2安全資質(zhì)審查的內(nèi)容。見資料性附錄a。
4.1.2.1有關(guān)部門頒發(fā)的“三證”,即營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全施工合格證。
4.1.2.2有效的法定代表人資格證書。
4.1.2.3施工簡歷和近三年安全施工記錄及上級主管部門出示的安全證明。
4.1.2.4安全施工的技術(shù)素質(zhì)和特種作業(yè)人員持證情況。
4.1.2.5安全施工的管理機(jī)構(gòu)及其人員配置;工器具及安全防護(hù)措施、用具的配備。
4.1.2.6安全管理規(guī)章制度建立健全情況。
4.1.2.7外包單位管理混亂或者上年度發(fā)生過重大人身死亡事故的,不得錄用。
4.2發(fā)包單位和承包單位簽訂施工合同,必須先簽訂安全協(xié)議,并明確雙方的安全責(zé)任和職責(zé)。見資料性附錄b。
4.2.1發(fā)包單位職責(zé)
4.2.1.1對承包單位安全資質(zhì)進(jìn)行審查,并組織安全教育,見資料性附錄c。
4.2.1.2開工前對承包方進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有完整記錄和資料。
4.2.1.3在有危險(xiǎn)的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒傷等及引起停電、停運(yùn)事故,發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制訂安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施,必要時(shí)工作現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
4.2.1.4落實(shí)合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其它事宜。
4.2.2承包單位職責(zé)
4.2.2.1開工前必須進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,使施工人員掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施,并經(jīng)安全規(guī)程考試合格后,方可進(jìn)行工作。
4.2.2.2特殊工程項(xiàng)目,應(yīng)制訂單獨(dú)施工安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后組織實(shí)施。
4.2.2.3現(xiàn)場施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》及其它有關(guān)規(guī)程、制度;進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度;對規(guī)定可不使用工作票的工作,應(yīng)事先得到值班負(fù)責(zé)人的同意。
4.2.2.4長期承包施工的單位每年必須進(jìn)行一次《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程規(guī)定的考試,成績記入技術(shù)檔案。
4.2.2.5開工前對有關(guān)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施全面檢查,確保符合安全規(guī)定的要求。
4.2.2.6嚴(yán)禁使用未成年人和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員。
4.2.2.7特殊作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可持證上崗。
4.2.2.8承包單位負(fù)責(zé)人必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo),并對發(fā)包單位安全監(jiān)察部提出的意見,必須及時(shí)整改;當(dāng)施工中發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況,須立即報(bào)告發(fā)包單位安全監(jiān)察部。
4.3對承包單位必須實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,安全施工保證金的預(yù)留和安全獎(jiǎng)懲辦法可由雙方協(xié)商確定,并在工程承包合同中予以確認(rèn)。
4.3.1對具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位,由發(fā)包單位預(yù)扣承包單位工程合同總金額的5%作為安全施工保證金。
4.3.1.1在施工過程中承包單位發(fā)生責(zé)任性死亡事故,扣除全部保證金。
4.3.1.2在施工過程中承包單位發(fā)生責(zé)任性重傷事故,扣除保證金的.50%。
4.3.2由于承包單位原因使發(fā)包單位造成人身、設(shè)備事故,責(zé)任由承包單位承擔(dān),并在經(jīng)濟(jì)合同中明確扣罰辦法。
4.4對于發(fā)電廠的熱控、電氣、汽機(jī)本體、鍋爐本體、主廠房、升壓站等生產(chǎn)設(shè)備以及技術(shù)監(jiān)督、高壓試驗(yàn)等工作,必須有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承包,不得轉(zhuǎn)包。
4.5對承包單位實(shí)行安全動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)施工過程中的違章現(xiàn)象,按發(fā)包單位考核標(biāo)準(zhǔn)給予考核;發(fā)現(xiàn)野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的承包單位,給予警告直到清退。施工結(jié)束,對承包單位進(jìn)行安全文明施工情況評價(jià)。
4.6臨時(shí)工、民工、勞動協(xié)作工的安全管理
4.6.1總經(jīng)理工作部招聘臨時(shí)工、勞動協(xié)作工等,應(yīng)進(jìn)行全面審核,建立個(gè)人檔案。
4.6.1.1招聘的臨時(shí)工、勞動協(xié)作工必須持有勞動部門的“勞務(wù)證”,嚴(yán)禁使用未成年的和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員(一般男55歲、女45歲以下)。
4.6.1.2參加生產(chǎn)經(jīng)營活動的臨時(shí)工、勞動協(xié)作工,必須經(jīng)過技術(shù)、安全培訓(xùn),考試合格后方可持證上崗。
4.6.1.3直接從事電力生產(chǎn)的臨時(shí)工、勞動協(xié)作工,應(yīng)經(jīng)醫(yī)務(wù)部門體檢,不合格或患有職業(yè)禁忌癥者不得錄用。
4.6.1.4特殊工種若使用臨時(shí)工或勞動協(xié)作工,招聘時(shí)應(yīng)檢驗(yàn)《特殊作業(yè)證》,并進(jìn)行技術(shù)、安全考試,不合格者不得招聘。
4.6.1.5民工只能從事簡單的體力勞動。臨時(shí)工可以通過技術(shù)培訓(xùn)從事一些簡單的輔助工作。勞動協(xié)作工,根據(jù)工作需要招聘熟練技術(shù)人員,從事簡單的技術(shù)工作。
4.6.2對進(jìn)入發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域的勞動協(xié)作工、臨時(shí)工、民工的安全管理
4.6.2.1長期參加電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作的勞動協(xié)作工、臨時(shí)工、民工,必須經(jīng)過安全培訓(xùn),考試合格,持證上崗,并與公司安全監(jiān)察部簽訂安全協(xié)議。
4.6.2.2使用部門必須向勞動協(xié)作工、臨時(shí)工、民工交待清楚生產(chǎn)現(xiàn)場的安全注意事項(xiàng),嚴(yán)禁按撳生產(chǎn)現(xiàn)場任何主機(jī)、輔機(jī)的緊急跳閘按鈕。參加可能被燙傷、機(jī)械傷害、觸電、中毒等工作時(shí),必須采取有效的安全措施,工作時(shí)有正式職工監(jiān)護(hù)。
4.6.2.3臨時(shí)工、勞動協(xié)作工、民工的安全管理應(yīng)與本單位職工同等對待,發(fā)放必要的勞動防護(hù)用品,實(shí)施動態(tài)安全考核,對于嚴(yán)重違章者一律清退。
4.6.2.4現(xiàn)場施工、生產(chǎn)過程中臨時(shí)招用從事地面體力勞動的臨時(shí)工、民工,使用期限在一周內(nèi),由用人部門負(fù)責(zé)招聘,報(bào)總經(jīng)理工作部。用人部門負(fù)責(zé)組織對臨時(shí)工、民工進(jìn)行安全教育(安全教育應(yīng)有書面記錄),交待清楚工作任務(wù)、工作范圍,提出安全注意事項(xiàng)。現(xiàn)場施工應(yīng)在正式職工監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。
5檢查與考核
5.1本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況由公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部組織檢查與考核。
5.2按《浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查與考核。
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